海滄的校車要從廈門一中校長周君力說起，開學初，他到廈門一中海滄附屬學校(海滄區東孚學校)，結果被“震撼”到了下午5點多，一大排黃色校車在校門口等著接學生，廣播里反復播放“校車信息”:請同學們有序到學校門口乘坐校車。

　　在廈門一中海滄附屬學校門口，有10部校車提供給學生們乘坐，一次0.5元，一共10條線路，覆蓋東孚鎮轄下的12個行政村、一個區屬農場。

　　周君力后來告訴區教育局局長陸曉紅“我真沒想到!”這個場景和他在美國進修時看到的美國孩子乘坐校車的情景一模一樣。

　　這就是海滄區的“校車工程”，它的思路是:區財政補貼海滄農客公司，由農客負責接送孩子上下學。

　　事實上，在2005年，海滄已經開始這樣做了，隨著政府補貼力度加大，農客公司不斷增購校車，線路也不斷延伸。今年秋季，又新增24部校車，至此，海滄農客已經擁有接送孩子上學放學校車45輛，開通學生專線54條，每天運送學生2132名，線路基本實現全區學校站點全覆蓋。

　　海滄區教育局說，運送方式基本分為兩類，一類是學生所在的學校周邊已經有公交線路，海滄農客采取延伸公交線路、調整發車時間、加密班次、增加停靠站點等方法，最大限度地方便學生在上下學高峰期乘坐公交車。

　　第二類是對于那些住在交通不便的農村地區的學生，或是搖號跨片入學的學生，他們上下學由海滄區政府提供接送學生“專線服務”。

　　陸曉紅介紹，需要開通接送學生專線的學校和農客簽訂租賃合同，按早晚上下學時間的先后順序分批接送。收費上，按照“農客優惠一點，家長承擔一點，政府補助一點”的原則，先由學生刷“學生卡”進行直接收費，再由區教育局給予補助。

　　學校托管

　　提高民辦校的辦學質量

　　對于外來娃的就學，理想的目標是：所有的人都能在公辦學校接受教育，不過，我們不得不面對的現實是：還沒有那么多公辦學校來滿足外來娃的需要。海滄區的思路是:努力提高民辦學校的辦學質量，“托管”是海滄區找到的方法。

　　所謂“托管”，就是委托管理本學期，海滄所有的民辦學校都被公辦學校托管，一所民辦校由一所公辦校帶著。

　　陸曉紅說，我們的目的是:通過2-3年的努力，使受托方民辦學校的整體管理水平和教育質量得到明顯提高，推進教育公平。

　　那么，如何托管?區教育局介紹：公辦中小學向對應的托管民辦校派出三人管理團隊，其中一人任校長，這位校長要全職到民辦校，而且不拿民辦校“一針一線”，他的工資福利全部從公辦校支取;民辦校老師要分批輪流到公辦校跟班學習;公辦校調劑部分圖書、教學儀器等設施設備支援民辦校;兩校還要在一起開展備課、教研等活動。

　　這里有個問題:對于民辦校，如何說服他接受公辦校的托管?從現在看，海滄區采用“獎金”這個杠桿托管后，對經評估驗收合格的托管民辦學校，按學校規模1200人以上，800-1200人、800人以下，分別給予每所學校60萬元、50萬元、40萬元的專項資金，獎勵金主要用于提高民辦學校教師待遇及改善民辦學校辦學條件，推進民辦學校標準化建設。

　　民辦園降價

　　95%民辦園接受最高限價

　　新學期開學前，海滄區宣布，95%的民辦幼兒園將接受政府的分級收費管理，實行最高限價。換句話說，海滄區95%民辦幼兒園保教費接近公辦園標準。

　　據信，95%的民辦園愿意接受政府的管理，實行最高限價，這個比例在廈門各區中是最高的。

　　陸曉紅將其形容為“攻堅戰”為了說服民辦幼兒園、特別是高端幼兒園接受政府的最高限價，區教育局“磨破嘴皮”一方面，和民辦園展開“談判”，另一方面，也輔之以扶持等措施。

　　海滄區提供的數據是，全區78所登記在冊的民辦幼兒園,將實行政府分級收費的有74所。這其實還不是亮點，海滄區的亮點還在于:13所民辦一級園，9所同意加入最高限價收費，這比去年接受最高限價的一級幼兒園的數量增長200%。

　　實行最高限價一般意味著民辦園的收費要降價,從各級民辦園看，高端的一級園的降價幅度最為給力。 海滄區民辦教育管理中心副主任黃海生說，這些幼兒園保教費(不含伙食費)最高的收費標準每生每月1300元，實行最高限價之后，符合條件的孩子的保教費，將降至500元，降價幅度最高達61.5%。這意味著這些原本價格讓人難以親近的高端品牌幼兒園一下子變得平易近人。

　　 小朋友們在幼兒園快樂成長。(鄭偉明 陳志毅 攝)