6月6日，全市校車(chē)安全管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在藁城區(qū)召開(kāi)。石家莊市交管局黨委副書(shū)記白岐山、市教育局、安監(jiān)局及藁城區(qū)有關(guān)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市)區(qū)交警大隊(duì)重點(diǎn)車(chē)輛源頭監(jiān)管負(fù)責(zé)人，交管局職能處室負(fù)責(zé)人，部分校車(chē)公司負(fù)責(zé)人和新聞媒體記者，共計(jì)80余人參加會(huì)議。

　　與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了藁城交警大隊(duì)校車(chē)檔案管理工作和天鶴幼兒園校車(chē)安全管理工作，聽(tīng)取了藁城、正定、新樂(lè)交警大隊(duì)和兩個(gè)校車(chē)服務(wù)公司介紹了近年來(lái)的校車(chē)管理經(jīng)驗(yàn)，白岐山副書(shū)記代表市交管局黨委對(duì)全市交警系統(tǒng)校車(chē)安全管理工作提出了明確要求。 白岐山副書(shū)記指出，石家莊市公安局副局長(zhǎng)、市交管局局長(zhǎng)李叢剛同志非常重視校車(chē)安全管理工作，對(duì)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)提出了具體要求，他要求我們?cè)诜e極配合教育行政、安全監(jiān)管等部門(mén)做好校車(chē)安全管理的同時(shí)，一定要明確我們交管部門(mén)自己的職責(zé)，切實(shí)履行好我們的監(jiān)管責(zé)任。各大隊(duì)一定要把校車(chē)安全、學(xué)生乘車(chē)安全作為日常交通安全管理的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，各交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，做到履職免職，失職追責(zé)。 會(huì)議對(duì)今后加強(qiáng)校車(chē)安全管理提出了八條具體要求。 一是督促學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者落實(shí)好校車(chē)安全管理主體責(zé)任。 《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》第10條、第11條、第12條、、第13條、第21條、第22條、第41條等法律條款規(guī)定，校車(chē)的安全管理主體責(zé)任是學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者，教育行政部門(mén)是校車(chē)安全管理主體責(zé)任落實(shí)的主要監(jiān)督者。作為交管部門(mén)我們要主動(dòng)配合教育行政部門(mén)督促學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者落實(shí)好校車(chē)交通安全管理主體責(zé)任。 二是嚴(yán)把“校車(chē)標(biāo)牌”許可關(guān)。

　　《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)以后，相應(yīng)的《專(zhuān)用校車(chē)安全技術(shù)條件》、《專(zhuān)用校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》兩項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)審查，工信部又制定了《專(zhuān)用校車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，這大大提高了校車(chē)生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，我們要嚴(yán)把“校車(chē)標(biāo)牌”許可關(guān)，要建議當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)不受理面包車(chē)“校車(chē)標(biāo)牌”申請(qǐng)，要受理國(guó)標(biāo)專(zhuān)用校車(chē);公安交管部門(mén)收到教育行政部門(mén)的征求意見(jiàn)函后，要嚴(yán)格校車(chē)安全檢驗(yàn)關(guān)和通行道路安全審核關(guān);要督促學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者限期淘汰“過(guò)時(shí)”的校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛。 三是嚴(yán)格按校車(chē)使用標(biāo)準(zhǔn)做好監(jiān)管工作。

　　按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，接送小學(xué)生和幼兒的專(zhuān)用校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，接送幼兒必須使用按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專(zhuān)用校車(chē)，各大隊(duì)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 四是督促校車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度落實(shí)。

　　按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》的要求，校車(chē)應(yīng)當(dāng)配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者沒(méi)有健全校車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，在校車(chē)接送學(xué)生上下學(xué)時(shí)，有的沒(méi)有監(jiān)控人員，有的只能監(jiān)控到車(chē)輛運(yùn)行軌跡和行駛速度，對(duì)校車(chē)內(nèi)學(xué)生乘坐和駕駛?cè)笋{駛情況不能做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，起不到監(jiān)控的作用。因此，會(huì)后各交警大隊(duì)要主動(dòng)配合當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)，督促學(xué)校和校車(chē)服務(wù)提供者健全校車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，加大資金投入，盡快完善校車(chē)視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。 五是加強(qiáng)源頭隱患排查。

　　各大隊(duì)(安監(jiān)部門(mén)牽頭)要主動(dòng)會(huì)同教育行政、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)，深入轄區(qū)中小學(xué)、幼兒園以及校車(chē)企業(yè)開(kāi)展一次“地毯式”排查，逐校、逐企、逐車(chē)、逐人登記核查造冊(cè)、不留死角。要督促學(xué)校加強(qiáng)校車(chē)安全內(nèi)部管理，落實(shí)交通安全責(zé)任，與車(chē)輛所屬單位、駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任狀。同時(shí)要掌握轄區(qū)內(nèi)校車(chē)標(biāo)牌和接送學(xué)生車(chē)輛標(biāo)識(shí)發(fā)放情況，車(chē)輛檢驗(yàn)情況和駕駛?cè)速Y質(zhì)情況，并逐一建立登記信息。要督促校車(chē)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛、駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員安全管理、教育培訓(xùn)等制度，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)和存在隱患的車(chē)輛駛出校門(mén)、駛?cè)肼访妗ＲM織學(xué)校及校車(chē)企業(yè)管理人員、校車(chē)駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員等召開(kāi)安全教育會(huì)，通報(bào)有關(guān)管理要求，強(qiáng)化主體責(zé)任和安全意識(shí)，筑牢校車(chē)交通安全第一道防線。要全面清查校車(chē)駕駛?cè)四陮彙⒔煌ㄟ`法、事故責(zé)任等情況，對(duì)不符合條件的，要嚴(yán)格依法注銷(xiāo)校車(chē)駕駛資格;對(duì)未及時(shí)年審或處理違法、事故的，要督促及時(shí)處理，在提供校車(chē)服務(wù)前務(wù)必清零。要每月匯總校車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通事故等情況，并通報(bào)學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者和教育行政部門(mén)，提出處理意見(jiàn)。各大隊(duì)要設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)，舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)校車(chē)交通安全違法行為。 六要加強(qiáng)道路風(fēng)險(xiǎn)排查和路面管控。

　　各大隊(duì)(秩序、公巡部門(mén)牽頭)要對(duì)校園周邊交通管理基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)校園周邊道路違法停車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理整治。同時(shí)，對(duì)校車(chē)停靠站點(diǎn)進(jìn)行一次集中排查，及時(shí)清除安全隱患。要聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)對(duì)校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛通行線路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行細(xì)致排查，按照“一路線、一檔案”的要求，制作排查臺(tái)賬，特別對(duì)農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路、公路隧道、平交路口、彎道、坡道、臨水臨崖等存在安全隱患的重點(diǎn)路段進(jìn)行徹查。對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)整改的，制定整改計(jì)劃，6月底前整改完畢。屬于其他部門(mén)整改的，6月底前向當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，明確責(zé)任主體，落實(shí)抄告措施，推動(dòng)隱患整改;一時(shí)不能整改到位的，要采取臨時(shí)性的警示和管控措施，為校車(chē)提供安全的道路通行環(huán)境。要全面落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”“護(hù)學(xué)崗”制度，緊盯上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和中小學(xué)、幼兒園周邊等重點(diǎn)路段，科學(xué)部署警力，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，全力維護(hù)校車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛通行安全及校園周邊道路交通秩序。依托公安集成指揮平臺(tái)，加大學(xué)校周邊道路以及校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛通行線路視頻巡查和研判分析力度，發(fā)現(xiàn)超員、不按審核路線行駛、“黑校車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)等交通違法行為，依托路面交警，及時(shí)組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攔截處罰。同時(shí)，在路面勤務(wù)中要注意核查校車(chē)及接送學(xué)生車(chē)輛，特別是對(duì)農(nóng)村面包車(chē)要加大核查力度，防止一些學(xué)校和幼兒園利用面包車(chē)接送學(xué)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黑校車(chē)和非法接送學(xué)生車(chē)輛，要嚴(yán)格依法頂格處理，消除安全隱患。 七是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格處罰。

　　各大隊(duì)(秩序、公巡部門(mén)牽頭)在日常工作中，要加強(qiáng)校車(chē)道路運(yùn)行監(jiān)管，對(duì)使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生、沒(méi)有申請(qǐng)校車(chē)標(biāo)牌接送學(xué)生、偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男＼?chē)標(biāo)牌的車(chē)輛接送學(xué)生、未取得校車(chē)駕駛資格駕駛校車(chē)、校車(chē)不按規(guī)定配備安全設(shè)備、不按審批的路線通行、校車(chē)超員、超速和不按規(guī)定停靠等違法行為的，要依法查處，嚴(yán)格處罰。對(duì)超速、超員等交通違法行為。用好用足《刑法修正案(九)》《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》《嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速危險(xiǎn)駕駛刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)確把握刑事立案標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重超員超速違法行為決不能降格處罰。 八是加強(qiáng)宣傳警示教育。

　　各大隊(duì)(宣教部門(mén)牽頭)要繼續(xù)深入推進(jìn)中小學(xué)生交通安全主題宣傳教育活動(dòng)，上好交通安全教育課，組織民警對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)恕W(xué)校安全管理人員、學(xué)生家長(zhǎng)等重點(diǎn)群體開(kāi)展一次點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的宣傳教育和安全提示，增強(qiáng)廣大師生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過(guò)向手機(jī)用戶(hù)發(fā)送校車(chē)、接送學(xué)生車(chē)輛安全提示短信等形式，廣泛開(kāi)展“禮讓校車(chē)、從我做起”“文明交通、從禮讓校車(chē)開(kāi)始”等宣傳活動(dòng)。要加大校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛超員、超速等交通違法行為和涉及校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛交通事故典型案例的曝光力度，深刻剖析乘坐“黑校車(chē)”危害性，警示廣大學(xué)生及家長(zhǎng)自覺(jué)抵制乘坐超員、“黑校車(chē)”等違法接送學(xué)生車(chē)輛。對(duì)查處的校車(chē)違法行為和“黑”校車(chē)、非法接送學(xué)生車(chē)輛，各縣市區(qū)大隊(duì)在嚴(yán)格處理的同時(shí)，要及時(shí)向安監(jiān)大隊(duì)和宣傳處報(bào)告情況。