2020年，禪城無紙化報名系統(tǒng)再升級，入學(xué)報名全程線上辦理，無須再提供紙質(zhì)材料，等待時間也大大縮短，為家長帶來全新體驗;2020年，共享校車這個概念在佛山禪城應(yīng)運而生，一個月只需200元，禪城亞藝片區(qū)的家長和孩子們感受到了共享校車服務(wù)的智慧、安全和便利;從水泄不通到暢行有序，用“小辦法”解決校門口擁堵“大問題”，禪城初創(chuàng)的“警家校”護暢模式全國推廣……(校車)

　　讓外界印象深刻的是，禪城教育領(lǐng)域的民生實事不斷推陳出新。事實上，這些教育服務(wù)都是以人民為中心，從市民群眾的基本需求出發(fā)，有針對性地做出的創(chuàng)新舉措。作為佛山市中心城區(qū)，禪城始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，從“互聯(lián)網(wǎng)+”課堂教學(xué)到“無紙化”招生報名，從“警家校”護暢模式到“共享校車”服務(wù)，從“校園安全島”工程到校園安全人臉識別系統(tǒng)建設(shè)，再到服務(wù)學(xué)生視力的“區(qū)塊鏈+視力”項目等，這些帶有初創(chuàng)意義、可復(fù)制可推廣的教育服務(wù)舉措，不僅深得人心、頻獲點贊，更凸顯出中心城區(qū)教育服務(wù)所蘊含的創(chuàng)新能量。接下來，禪城將繼續(xù)以精品教育為引領(lǐng)，激活“互聯(lián)網(wǎng)+”的無限能量，激發(fā)和凝聚全社會的力量共同參與教育服務(wù)，真正為中心城區(qū)的教育服務(wù)賦能升級。從這個角度說，禪城教育服務(wù)正在為打造精品城區(qū)的精品教育、為城市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　禪城共享校車。戴嘉信 攝

　　新體驗：入學(xué)報名無紙化

　　以人為本 “互聯(lián)網(wǎng)+”助力禪城教育賦能升級

　　家長無須再提交任何紙質(zhì)證明材料，只需在電腦或手機上登陸禪城區(qū)招生系統(tǒng)，按照網(wǎng)站要求填寫相關(guān)資料，即可在線完成孩子的入學(xué)報名。禪城自從三年前將“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用到入學(xué)報名中來，一場中小學(xué)無紙化入學(xué)報名的改革，迅速在禪城掀起新的風(fēng)潮，在互聯(lián)網(wǎng)+的助力下這一服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新，禪城市民入學(xué)報名更便捷、高效。

　　作為“數(shù)字政府”先行區(qū)，禪城區(qū)教育局通過與禪城區(qū)數(shù)統(tǒng)局合作，系統(tǒng)后臺可自動將家長填報的信息與各部門的數(shù)據(jù)進行比對，比如家長填報的房產(chǎn)證號實現(xiàn)與住建房管部門數(shù)據(jù)的智能化比對，比對結(jié)果直接反饋到報名系統(tǒng)。而2020年，無紙化招生系統(tǒng)再次優(yōu)化升級，又增加了親子關(guān)系比對項目。

　　通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)就能匹配親子關(guān)系，禪城大部分家長無須再提交任何紙質(zhì)證明材料。2020年，禪城區(qū)公辦小學(xué)報名期間，戶籍生近七成不用到現(xiàn)場確認(rèn)，這樣的便利讓市民群眾的獲得感大大提升。在審核的時間周期上，無紙化報名不僅將過去需要幾十天的人工審核周期縮短到兩天以內(nèi)，市民群眾還可以直接在線查詢審核結(jié)果。此外，禪城還針對近年來二胎家庭面臨的接送困難問題，從市民群眾實際需求出發(fā)，實行同一家庭二孩安排到哥哥姐姐同一所學(xué)校就讀等政策，受到市民點贊。

　　而在此以前，很多家長給孩子報名都有這樣的困惑：我家孩子到底有沒有錄取?等了這么久為什么還沒有通知?接下來還要等多久……在傳統(tǒng)的報名方式中，家長需根據(jù)孩子的入學(xué)條件，將孩子的出生證明、戶口簿以及家長的身份證、房產(chǎn)證、社保證明等證件證明全部帶齊交到學(xué)校。學(xué)校進行人工核對后，再集中匯總到教育局復(fù)核，整個過程耗時長，而且容易出現(xiàn)差錯。

　　“改革帶來的是便利、透明的全新體驗。”禪城區(qū)招生辦負(fù)責(zé)人表示，“它還是義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生進一步實現(xiàn)教育公平的重要舉措，通過減少人工操作來杜絕舞弊等不公平現(xiàn)象出現(xiàn)，具有重大的改革意義。”

　　其背后，禪城區(qū)作為“數(shù)字政府”先行區(qū)，在社會治理和服務(wù)中尤其注重政務(wù)服務(wù)的“零跑腿”改革，創(chuàng)新“區(qū)塊鏈+政務(wù)”管理模式和智能審批服務(wù)模式，而在教育這個最大的民生領(lǐng)域，積極響應(yīng)中央加快“放管服”改革的要求，制定并落實教育服務(wù)新措施，“互聯(lián)網(wǎng)+”正不斷為中心城區(qū)的教育服務(wù)賦能升級。

　　在2020年疫情期間，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”在教育領(lǐng)域打下的良好基礎(chǔ)，禪城區(qū)教育局出臺了《禪城區(qū)中小學(xué)校預(yù)防新學(xué)期延期開學(xué)開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實施方案》，快速搭建10多個網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺供學(xué)校選擇，組織1100多位骨干教師以高三、初三復(fù)習(xí)內(nèi)容為重點，開發(fā)原創(chuàng)微課1800余個，供全區(qū)教師使用和學(xué)生自主學(xué)習(xí)參考。

　　而早在2018年，“區(qū)塊鏈+視力”項目在禪城21所學(xué)校進行試點。現(xiàn)在，禪城已經(jīng)對全區(qū)105所(校區(qū))中小學(xué)近13萬學(xué)生進行視力篩查并建立眼健康檔案，開通眼健康篩查結(jié)果查詢微服務(wù)，提供相應(yīng)的專業(yè)建議干預(yù)措施，已構(gòu)建完成“IMI身份認(rèn)證”+“個人數(shù)據(jù)空間”+“視力健康檔案數(shù)據(jù)”的數(shù)據(jù)存儲及數(shù)據(jù)管理模式。

　　新概念：共享校車安全便利

　　從學(xué)生需求出發(fā)創(chuàng)新舉措不斷

　　上午7點半左右，環(huán)湖小學(xué)的學(xué)生通過“刷臉”登上共享校車。另一邊，學(xué)生家長的手機立馬收到平臺發(fā)送的“已上車”短信提醒。

　　“發(fā)車!”學(xué)生上車后，校車照管員譚銳霞通過服務(wù)系統(tǒng)查看校車乘車人數(shù)、各站點上落人數(shù)，并對上車學(xué)生的名字進行逐個核對。“每天乘車的學(xué)生有增有減，人數(shù)不固定，每次必須仔細(xì)核對，確保乘車學(xué)生全部上車。”譚銳霞說。

　　禪城共享校車。戴嘉信 攝

　　譚銳霞照管的這輛共享校車，從2020年9月開始，在亞藝片區(qū)試行一個月后，進入正式運營階段。它創(chuàng)新采用“一車多校”“一線多校”“多校聯(lián)運”的形式，為環(huán)湖小學(xué)、環(huán)湖小學(xué)東校區(qū)、佛山市實驗學(xué)校和佛山市華英學(xué)校4所學(xué)校的走讀生提供周一至周五上下學(xué)接送服務(wù)，每人每月只需200元左右。與“一車一校”模式相比，共享校車可以提高校車使用率，同時降低校車的運營成本，還能夠讓更多學(xué)生享受到校車帶來的安全性和便利條件。

　　除了提供接送服務(wù)，共享校車還應(yīng)用了校車出行服務(wù)系統(tǒng)平臺，提供刷臉上下車、車內(nèi)狀態(tài)實時查詢等功能，家長用手機可以隨時隨地輕松掌握孩子的出行動態(tài)。

　　早上8點，共享校車抵達(dá)學(xué)校門口，學(xué)生們有序下車。學(xué)校值班老師與譚銳霞對接后，逐個把學(xué)生護送進入學(xué)校。共享校車除了配備司機、照管員以外，還在校車接送點、進出學(xué)校途中安排了多名值班老師，整個過程，服務(wù)無縫對接，目的都是為了護送學(xué)生安全入校。

　　禪城共享校車為環(huán)湖小學(xué)、環(huán)湖小學(xué)東校區(qū)、佛山市實驗學(xué)校和佛山市華英學(xué)校4所學(xué)校的走讀生上下學(xué)接送服務(wù)。戴嘉信 攝

　　在禪城區(qū)城南亞藝片區(qū)，每逢上下學(xué)高峰時段，4所學(xué)校周邊路段的交通擁堵壓力一直較大，如何更好地緩解市民群眾在高峰期交通壓力，禪城區(qū)教育局強化整體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，經(jīng)過與校方、職能部門之間的多次溝通，最終，共享校車的概念應(yīng)運而生。

　　從群眾的需求出發(fā)，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新推出共享校車，通過校車出行服務(wù)系統(tǒng)平臺，孩子們刷臉上下車、車內(nèi)狀態(tài)實時查詢，家長還可以隨時隨地輕松掌握孩子的出行動態(tài)，這樣的創(chuàng)新舉措是以人民為中心理念在禪城落地的具體體現(xiàn)。

　　不難發(fā)現(xiàn)，精品城區(qū)、精品教育的內(nèi)涵，直接體現(xiàn)在教育的精細(xì)化服務(wù)和群眾獲得感、幸福感上。以共享校車為例，這樣的創(chuàng)新服務(wù)形式還可以延伸出一系列的服務(wù)細(xì)節(jié)。比如，共享校車還在線路終點附近各設(shè)置了校車服務(wù)點，以解決家長因突發(fā)原因無暇接送的問題。校車服務(wù)點內(nèi)有專人照看學(xué)生，服務(wù)點內(nèi)設(shè)置飲用水、課桌、圖書、電視等，學(xué)生可自行學(xué)習(xí)、娛樂，直到等到家長接回。“共享校車實在太方便了，而且非常周到，讓人放心。”多位學(xué)生家長贊道。而佛山市實驗學(xué)校還于去年11月開設(shè)了首條晚修放學(xué)路線，逢周一至周四晚運行。接下來，共享校車還會根據(jù)乘坐需求，在原有的運營路線和專用校車的基礎(chǔ)上進行相應(yīng)調(diào)整和增設(shè)，讓更多學(xué)生享受到共享校車的班次服務(wù)。

　　禪城共享校車。戴嘉信 攝

　　可復(fù)制：“警家校”護暢創(chuàng)全國經(jīng)驗

　　凝聚全社會之力形成教育發(fā)展合力

　　“上下學(xué)最后100米，孩子由我們來守護。”早上7點多，在老城區(qū)同濟小學(xué)門前，車輛來往穿梭，一輛輛送孩子上學(xué)的私家車在學(xué)校門口護暢區(qū)只需稍停片刻，就立刻有穿著“全民護安護暢”黃馬甲的家長志愿者，把車門拉開，讓學(xué)生安全下車并護送至校門口。

　　校門前上學(xué)放學(xué)人流車流高峰期高效、安全、快捷的體驗，當(dāng)然不只是同濟小學(xué)。每天早上，有超過500名交警、家長志愿者在交通早高峰于各小學(xué)門前或周邊道路疏導(dǎo)交通。現(xiàn)在，禪城的家長和孩子們已經(jīng)習(xí)慣了這樣的護暢模式。而這一切源于4年前禪城的率先探索。

　　為了緩解上下學(xué)高峰時段的交通擁堵問題，由禪城區(qū)公安分局、教育局、文明辦聯(lián)合發(fā)文，在全國首創(chuàng)“警家校”護暢模式，由交警、家長、學(xué)校教師共建專門隊伍，在上下學(xué)時段開展校園周邊秩序維護和交通疏導(dǎo)，共治破解“校門交通混亂、學(xué)生安全沒保障”的難題。

　　禪城在全國首創(chuàng)“警家校”護暢模式。戴嘉信 攝

　　發(fā)展到今天，這個全國首創(chuàng)的模式已經(jīng)平穩(wěn)運行4年，在“公安+家長+學(xué)校”三方力量的共同努力下，經(jīng)過四次發(fā)展升級后，不僅實現(xiàn)了對中心城區(qū)小學(xué)的全覆蓋，還將模式延伸至轄區(qū)幼兒園。現(xiàn)在，禪城日均有上千名護暢隊員上崗，每年共有超過15萬家長上路志愿服務(wù)，使得禪城各校園周邊交通、治安環(huán)境得到明顯改善，車輛平均通行率提升至65%，家長接送孩子所花時間平均減少15分鐘，校園周邊幾乎未再發(fā)生大面積擁堵情況，家長滿意率超過90%。此外，警家校護暢模式還讓校園周邊違法停車、不禮讓斑馬線、不按車道行駛等交通違法行為數(shù)降幅超過80%。

　　讓社會所稱譽的是，這可謂用“小辦法”解決了社會“大難題”。“警家校”護暢模式先后獲得了廣東省最佳志愿服務(wù)項目、佛山市最佳志愿服務(wù)項目、佛山市公益慈善年度優(yōu)秀項目、禪城區(qū)第五屆志愿服務(wù)“金白蘭獎”等榮譽。它還作為“佛山樣本”，亮相廣東省城市道路交通綜合治理工作現(xiàn)場推進會，獲省公安廳評為“我為交管工作獻一策”最佳金點子，并作為藍(lán)本在全省推廣落實;公安部三次通過工作簡報形式向全國推廣，高度肯定“警家校”護暢模式的管理效果和社會效果。

　　在“公安+家長+學(xué)校”三方力量的共同努力下，經(jīng)過四次發(fā)展升級后，不僅實現(xiàn)了對中心城區(qū)小學(xué)的全覆蓋，還將模式延伸至轄區(qū)幼兒園。戴嘉信 攝

　　現(xiàn)在，這個帶有禪城烙印的“警家校”護暢模式已成為禪城乃至佛山教育民生實事的一張名片，在廣州、深圳、湛江、武漢等眾多城市落地，護送全國萬千學(xué)生安全上學(xué)。

　　這是禪城高度重視校園安全工作的典型寫照。禪城區(qū)還將校園安全落實到位、開展有成效的學(xué)校作為領(lǐng)銜學(xué)校，成立8個校園安全共同體，并舉辦各類專題工作會議及技能培訓(xùn)，提升校園安全管理水平。在轄區(qū)的公辦幼兒園還試點安裝了人臉識別系統(tǒng)，2020年分兩批完成了21所公辦幼兒園的人臉識別系統(tǒng)建設(shè)。

　　這些帶有初創(chuàng)意義的創(chuàng)新舉措，為禪城教育部門踐行以人民為中心推進共建共治共享作出了生動詮釋。在禪城，推動教育民生實事落地的過程，就是凝聚社會各界力量、激活學(xué)校管理、促進師生成長、推動教育與社會融合的過程。