(兩會家國民生·關注安全)“整頓”不是“停開”——代表委員再度“把脈”校車安全

　　新華網北京3月1日電(記者陳菲、鄒偉、胡浩)“地方政府部門不能簡單了事，將校車整頓變成校車停開，不考慮孩子尤其是農村孩子上學出行難問題。”即將參加全國“兩會”的全國政協(xié)委員、中國社科院研究員李藍毫不客氣地說。

　　去年，一連串校車事故發(fā)生之后，國務院予以高度重視，各級政府部門開始治理黑校車。然而一些地方也出現(xiàn)了變“整頓”為“停開”的現(xiàn)象，帶來了一些家庭的不便利和不滿意，引起代表委員們的關注。

　　“很多農村地區(qū)家長不得不用自行車接送孩子上下學，或者用馬車替代機動車充當校車，甚至很多農村學校干脆放假，也省去了校車難覓的麻煩……黑校車是消停了，但是孩子們卻沒法上學了!”李藍說。

　　李藍委員在2010年、2011年連續(xù)兩年提出關于校車工程的提案和建議。今年“兩會”期間他準備再度提交“校車”提案。“校車整頓是一項系統(tǒng)工程，在確保安全的校車到位前，應當有過渡性措施。只要考慮及時、組織到位，辦法總比困難多。”李藍說。

　　李藍認為，如果中央政府從國家層面配套資源，加快立法保證校車路權，制定校車安全技術標準，規(guī)劃校車運營線路，各級地方政府積極引導社會資金進入校車服務領域，并在稅收、融資、貸款等方面為校車經營實體提供優(yōu)惠和保障，按照“農村優(yōu)先，西部優(yōu)先，少數(shù)民族地區(qū)優(yōu)先”的工作程序，覆蓋城鄉(xiāng)的中國校車體系應該很快就可以建立起來。

　　他指出，過渡時期內特別要強調不能因噎廢食。各地不能一味地強調高標準，處處都按照歐美標準來，這樣可能就會將許多本來安全的準校車擋在門外，結果就是封住了許多孩子的上學路，這顯然也不符合初衷。

　　同李藍委員一樣，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇一直以來對校車問題予以高度關注。他在2011年全國“兩會”期間就正式向全國人大提交過“關于實施全國校車安全工程”的議案，提出了八點建議。

　　去年甘肅省正寧縣發(fā)生校車事故后，周洪宇開始為校車安全立法奔走呼吁，并聯(lián)系了多位專家調研。

　　“目前，我國校車管理的責任主體還不明確、權責模糊，教育部門、交通部門、公安部門對校車管理存在混亂。這種狀況急需盡快推動立法，明確其權利與義務，界定職責，理清關系。”周洪宇說。

　　周洪宇認為，未來在做好校車硬件工程的同時，也需加強對人的生命意識和交通安全意識的教育。在中小學校開設生命課程，把交通安全及乘車安全納入課程體系，喚醒師生的安全意識。同時也要加強校車司機的思想教育，讓校車司機定期參加安全知識學習和考核。

　　“校車問題是關系到我們千萬家庭幸福的大事，更是牽涉到兒童生命健康的大事，國家、社會及家庭必須高度重視，認真對待，不能搞形式主義，更不能搞冒進主義。如果我們有絲毫懈怠，就會付出血的代價。”周洪宇說。