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政協委員劉革新:從社會層面建立兒童的校車

2012.03.04 -

來源:來源:中國經濟網

作者:未知

       北京3月4日訊全國政協委員、科倫藥業董事長劉革新在接受中國經濟網、和訊網聯合訪談時呼吁,縮短醫藥行業從老版GMP向新版GMP過渡的過程,盡快結束兩個質量體系并行的 不公平競爭局面。

  目前醫藥行業,事實上是兩個質量體系在并行,有一個老版GMP還沒有廢除,一個是新版GMP,新版GMP最后的實施時間是2015年。在兩個不同質量運行體系下生產的產品,它在價格,成本投入上肯定不在一個層次,由于老版GMP的標準低,用極低成本來破壞行業平均成本,在這個情況下就可能導致主流企業、優勢企業、堅持新版GMP標準的企業大量地出局。

  以下是訪談實錄:

  記者:您提交的提案內容是什么?

  劉革新:我們帶來了幾個方面的意見,從社會層面關于建立兒童的校車,讓教育更加公平,關于基本藥物招投標當中出現的一些問題,關于中國藥品和食品,尤其是藥品的監管以及行業的創新能力建設問題,我們都有很多的意見和建議。

  記者:您覺得現在基本藥物招投標存在著哪些問題?

  劉革新:主要是兩點,招投標要反映兩個層次,我們的“雙信封”制度是沒有錯的,企業的質量體系評價,價格方面的勝出,我認為“雙信封制”沒有問題,一是質量體系,二是價格體系,沒有問題。問題在于,我們談到質量體系的時候,事實上是兩個質量體系在并行,有一個老版GMP還沒有廢除,一個是新版GMP,新版GMP最后要實施的時間是在2015年,也就是說在兩個不同質量運行體系下生產的產品,它在價格,成本投入上肯定不在一個層次,而現在我們的方法沒有體現這個差別,這個差別是非常重要的東西,就是沒有承認不同的企業生產的產品存在著質量上的差異,這對于人民群體的用藥安全是需要做很深入地考量的。

  第二,成熟的市場經濟國家或成熟的經濟競爭的場合、范圍、規則有一個約定,不能以盈利或其它作為目的,低于成本來進行排他性的競爭,低于成本排他性的競爭就形成了惡性競爭,就形成了傾銷,在國外是要受到調查的,而我們這兒沒有設定下限,所以有的企業是抱著再玩幾年我就不玩了。另外一些企業,由于正如我前面說的,它的標準不一樣,投入的成本不一樣,由于老版GMP的標準低,所以他比你的成本低,所以他用極低成本來破壞行業平均成本,在這個情況下就可能導致主流企業、優勢企業、堅持新版GMP標準的企業大量地出局。

  這個出局從表面來看或短時來看,我們在很短的時間內,一瓶青霉素又低了5厘或1分錢,但長期來看,我們不可替代的新藥的研發,醫藥行業可持續的發展,從而成為一個堅強的,穩定的,也是一個規范的產業來支持我們醫療體制改革,這個支撐就沒了,這個基礎就會摧毀了。所以,我們應該用長遠發展的眼光來正確地認識和處理這個問題。人們對事物的認識總是實踐、認識、再實踐、再認識,所以對于我們設計的初衷,要針對執行過程當中出現的問題要進行完善和調整,我們的立場是肯定主流,肯定初衷,然后建設性地讓它進行完善和調整。

  記者:您覺得這兩種GMP管理體制下現在應該怎么辦?現在最有效的辦法是什么?

  劉革新:最有效的辦法:第一,縮短這個過渡,改革要有決心,不能搞五年、十年都還不能完成過渡。第二,為了導向,誰先改造,誰先提升質量層次誰先受益,體現差別定價,要有一個系數。比如說執行老版GMP當然也是合法的,老版GMP你沒有廢除,質量分為1,執行新版GMP認證,它的質量分就應該提到1.2或者是1.3、1.4,總之是要有差別。

  記者:然后綜合這樣就能夠有所區別。

  劉革新:就能體現這個差別,要把這個差別帶入第二個階段,就是商務標準階段,既然質量和保證體系上程度是不一樣的,那又不能在價格上反映,怎么才能在價格上反映呢?就是要在第二標段,就是在溢價這個水平上要把質量分帶進去,否則這就等于虛設。

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