昨日，工信部發(fā)布了《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，對專用校車企業(yè)的準入標準、資質(zhì)、產(chǎn)能、開發(fā)能力等方面提出了具體要求，該《規(guī)則》自8月1日起開始施行。業(yè)內(nèi)人士預計，專業(yè)校車市場銷量有限，對整個客車行業(yè)不會產(chǎn)生太大影響。

　　達標企業(yè)不足一半

　　早在今年2月，國家標準委員會就開始著手制定《校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》，當時有消息人士透露，申請生產(chǎn)校車的企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計達到5000輛。按照此準入標準，國內(nèi)客車企業(yè)只有20家左右具備生產(chǎn)專用校車的資格。

　　而昨日發(fā)布的《規(guī)則》規(guī)定，申請企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于1000輛。較初稿，這一規(guī)定明顯降低了市場準入條件。海格客車品牌管理部副部長吳忠勤表示，按照標準，國內(nèi)符合要求的企業(yè)只有30-40家，目前，全國客車生產(chǎn)企業(yè)總共有100多家。

　　對此中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認為，門檻越低，準入的企業(yè)就越多，容易造成市場的秩序混亂，不利于校車安全生產(chǎn)。

　　無三年不良記錄

　　《規(guī)則》要求，專用校車生產(chǎn)企業(yè)須三年無不良記錄，且企業(yè)應建立從關(guān)鍵零部件總成供應方至整車出廠的完整的產(chǎn)品標識和可追溯體系，建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測數(shù)據(jù)記錄和存儲系統(tǒng)，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設計使用年限，產(chǎn)品的檢驗測試數(shù)據(jù)存檔期限不少于八年。

　　同時，專用校車生產(chǎn)企業(yè)應建立專門的校車產(chǎn)品開發(fā)部門或研發(fā)團隊，統(tǒng)一負責產(chǎn)品設計開發(fā)全過程的工作;應建立企業(yè)產(chǎn)品保修服務配件保障管理辦法，必要時聯(lián)合外購關(guān)鍵部件的供應商，共同提供產(chǎn)品的售后服務。

　　拉動客車銷量有限

　　“全國有1.1億名小學生，4000萬名中學生，幼兒園也有2000多萬學生，但真正乘坐校車的有多少，這有個比例問題，更關(guān)鍵的是買車和學生乘車的錢誰來出?”申沃客車有限公司營銷公司市場部經(jīng)理吳雪華指出，“如果政府出資，那校車的需求量會大增，校車的生產(chǎn)、維修、專業(yè)化配件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會上來;而如果是市場化運作，學校養(yǎng)不活校車，家長也不一定愿意掏這部分錢”。

　　對于專用校車生產(chǎn)者來說，關(guān)鍵的利潤點也在這里，“如果是家長為校車的運營買單，我們的利潤不會太高，如果是政府買單，那就有保障了”。吳雪華預計，今年整個行業(yè)的校車年銷售量會有一兩萬臺，明年應該有兩三萬臺。“如果政府補貼不到位，那校車可能會先熱一段時間，之后會冷下來。”

　　而中國汽車工業(yè)協(xié)會匯總的99家客車生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，2011年客車銷售46.16萬輛。吳雪華預計，今年客車銷量增速會在8%左右，而校車的銷售會拉動整個客車銷量增加2%。