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作者:侯文學(xué)
央廣中國(guó)之聲曾經(jīng)報(bào)道,廈門(mén)集美區(qū)溝崎幼兒園今年新購(gòu)置的校車(chē)因?yàn)椴荒苌吓茻o(wú)法使用,孩子們需要租用中巴車(chē)接送,9月15日已經(jīng)到了教育部等20個(gè)部門(mén)聯(lián)合通知規(guī)定的最后期限,但該幼兒園校車(chē)仍然不能上路。(見(jiàn)2012年9月16日中國(guó)廣播網(wǎng))新校車(chē)上路難,是該引起地方政府重視了。
2011年11月16日,甘肅省慶陽(yáng)市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛號(hào)牌為甘MA4975的校車(chē)與陜D72231的重型自卸貨車(chē)發(fā)生正面相撞,造成校車(chē)21人死亡(其中幼兒19人)、43人受傷特大事故,進(jìn)而引發(fā)了總理對(duì)校車(chē)事故的關(guān)注和全國(guó)校車(chē)安全大討論。今年4月,國(guó)務(wù)院公布實(shí)施《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》,8月中旬教育部等20部門(mén)下發(fā)落實(shí)條例、進(jìn)一步加強(qiáng)校車(chē)安全管理工作的《通知》。然而,一些小學(xué)和幼兒園購(gòu)買(mǎi)了新校車(chē)后,卻遭遇了上路難。
由于校車(chē)事故頻發(fā),造成孩子巨大傷亡,從而使校車(chē)安全第一次從政府管理的層面上,嚴(yán)格地加以完善推進(jìn),因而今年也被人們稱作“全國(guó)校車(chē)管理元年”。但學(xué)校和幼兒園買(mǎi)了新校車(chē),是否就立馬可以上路了呢?當(dāng)然不能。因?yàn)椋滦\?chē)還有許多技術(shù)問(wèn)題應(yīng)予解決,例如,專用校車(chē)需要配置專用的系統(tǒng),進(jìn)行特殊的檢測(cè),車(chē)身要按校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改裝,安裝監(jiān)控、警示燈,還要上車(chē)牌、校車(chē)牌兩塊牌子,等等。這些,無(wú)疑需要一定的時(shí)間,但做起來(lái)并非難事。買(mǎi)來(lái)新校車(chē)過(guò)去了幾個(gè)月,一個(gè)半月的暑假也過(guò)去了,直到開(kāi)學(xué)校車(chē)仍不能上路,這里顯然有個(gè)教育部門(mén)和所在單位重視不夠、抓得不緊的問(wèn)題。
新校車(chē)上路難,也有個(gè)行政效率低下的問(wèn)題。購(gòu)買(mǎi)了新校車(chē)廈門(mén)集美區(qū)溝崎幼兒園陳園長(zhǎng)稱,教育部門(mén)給他們發(fā)放了一張表格,這張表格上需要教育局、交警、運(yùn)管、和區(qū)政府四個(gè)部門(mén)的公章,完成這些后還需要行駛證和保險(xiǎn)的強(qiáng)制險(xiǎn),然后校車(chē)才可以拿到校車(chē)許可,上路接送孩子。陳院長(zhǎng)擔(dān)心,蓋這么多的公章,可能不是一天能解決的事情。廈門(mén)市教育局工作人員則頗感委屈地說(shuō),“由于牽涉到多個(gè)部門(mén),流程銜接上操作復(fù)雜,操作起來(lái)真要花些時(shí)間”。顯然,這是政出多門(mén)、官僚主義、效率低下等政府部門(mén)的痼疾,在校車(chē)上再一次“顯靈”。
據(jù)了解,今年秋季開(kāi)學(xué)后各地將通過(guò)自查開(kāi)展一次校車(chē)專項(xiàng)治理,校車(chē)安全管理部際聯(lián)席會(huì)議也將于9月中旬到10月中旬組織開(kāi)展全國(guó)《校車(chē)條例》落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。目前,過(guò)渡期已到,各地理應(yīng)不再推諉責(zé)任、拖延期限,畢竟,配置標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)及強(qiáng)化安全管理,事關(guān)孩子的生命安全,也是教育系統(tǒng)和社會(huì)的一件大事。
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