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校車采購呈現新格局 采購權下放是福是禍?

2014.01.18 -

來源:

作者:鐘原

  校車建設作為關系孩子們健康成長的民生工程,其采購權過去一直掌握在政府相關部門手中。然而國務院2012年公布實施的《校車安全管理條例》要求政府將校車采購權下放到學校手中,對于財力比較有限的學校來說,采購權下放究竟是是福是禍呢?

  日前,由部分行業媒體發起一場針對中部三省(安徽、湖北、湖南)校車采購市場的調研活動,將為我們揭開校車采購的新變化,并為校車采購方提供參考意見。

  校車采購主體發生變化

  2012年公布的《校車安全管理條例》規定:國家建立多渠道籌措校車經費的機制,并通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規定支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。

  然而,從國內目前的校車政府采購案例來看,《校車安全管理條例》只是就校車經費問題給出了一個大致解決方向。具體由誰出錢買,還需要具體情況具體分析。

  受此影響,2013年我國校車采購市場逐漸發生變化。首先,校車采購主體由各地政府主管部門負責采購轉變為二三線城市的校車終端用戶;其次,經濟欠發達地區校車采購行為相對經濟發達地區變得更加活躍;第三,采購規模由集中式大批量采購轉變為多而分散的小批量采購。

  由于經濟欠發達地區無論是在公共交通覆蓋度還是私家車普及率上都遠低于經濟發達地區,加之合村并校政策的影響,因而對校車的依賴性更強,需求也更迫切。

  終端客戶的校車需求已經成為校車采購的主要動因。

  采購調研貼近用戶需求

  校車采購主體發生變化,隨之而來的將是一系列問題的出現。首先,終端客戶都是比較零散的客戶,資金短缺,對校車購買缺少一定的了解,如何安全購買校車將是一大問題;其次,學校在采購中更容易偏向價格低廉的廉價校車甚至山寨校車,而不采購質量過硬的宇通等專用校車,給校車安全埋下隱患;最后,采購校車后,如何有效運營校車服務,如何保證校車安全等一系列問題都將是終端客戶面臨的重大問題。

  針對此問題,近日由部分行業媒體發起一場針對中部三省(安徽、湖北、湖南)校車采購市場的調研活動,旨在通過此次調研貼近終端客戶,了解他們的校車采購需求,解決他們在校車采購上的疑惑。

  據了解,此次調研活動歷時近一周,行程4000余公里,一行調研人員下高鐵,轉大巴,上公交,乘小車,沿動脈靜脈直達末梢;經省城,過地市,穿山嶺,進鄉鎮,走村入戶調研校車,對株洲茶陵縣高隴鎮,武漢市東湖高新區、洪山區及馬鞍山市多個縣區進行了調研。在調研的過程中,調研人員通過和校車運營者、校車經銷商、學校校車負責人進行當面溝通交流,了解采購時的關注點和運營效果認知,傾聽他們在校車采購上的看法,并在此基礎上形成了系列調研報道,為其他校車采購用戶提供參考意見。

資金 農村學生 校車安全 安全 宇通校車
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