家住聊城北郊水岸新城小區的安榮偉有兩個女兒，大女兒在聊城實驗小學讀書，小女兒在北郊一所小學讀一年級。兩個孩子讀書，接送孩子成了一道難題

　　家長反映：把校車開進俺小區吧

　　安榮偉說，以往，她都會按時到位于古城區的實驗小學接孩子，可是，今年，按照入學政策，她的小女兒應該在位于嘉明工業園的聊城實驗中學附小讀一年級。兩個孩子不在一處小學讀書，放學時間又幾乎一致，這讓安榮偉根本無法顧及兩個孩子的接送。

　　安榮偉說，她也曾嘗試著把大女兒送到香江大市場，然后乘坐1路公交車去位于聊城古城區的實驗小學。但是，公交車跑一圈就需要近一個小時，并且，還經常在東關街上堵車。大女兒每次坐公交車上學，都要遲到。

　　7月4日，安榮偉來到聊城公交集團校車公司辦公室，她想讓大女兒乘坐校車上下學。安榮偉說，如果大女兒能乘坐校車上學，那么，她就有充足的時間接送小女兒讀書了。了解到安榮偉的情況之后，校車公司的工作人員向安榮偉解釋，目前，校車還不能直接到聊城北郊的水岸新城小區接送學生，建議安榮偉可以把孩子按時送到離水岸新城最近的校車停靠點乘車讀書。

　　聊城公交集團校車公司辦公室工作人員向記者介紹說，每年暑假期間都會有很多家長來咨詢乘坐校車的相關事宜。事實表明，校車的需求很旺盛，但是，目前，校車的發展還存在一些問題，還不能滿足所有學生的需求。

　　運營現狀：校車運營虧損成為難題

　　前幾年，全國各地很多“黑校車”接連出事，一時間，校車問題成為一件牽動全國神經的大事。也就是在這樣的背景下，聊城公交集團校車公司與2012年3月正式運營。

　　聊城公交集團校車公司經理董清嶺介紹說，2012年剛剛開始運營時，公司投入10部“大鼻子”校車。截至目前，擁有專用標準化校車30部，其他車型車輛2部，為城區六所小學(實驗小學、河東小學、鳳凰國際小學、北順小學、百草園小學、外國語小學)，三所中學(東昌中學、文軒中學、聊城一中)提供校車通勤服務，目前共開通校車線路32條，接送學生1200余人。

　　校車公司成立兩年多時間，得到了快速發展。不過，董清嶺認為，目前的校車數量還遠遠不能滿足學生的需求。2014年秋季開學后，校車公司還將增加校車數量，增加聊大附屬小學等站點，最大限度滿足學生乘坐需求。

　　在校車快速發展的背后，是一筆不得不說的虧損賬。董清嶺介紹說，學生乘坐校車每月220元，扣除周末，每天10元錢。乘坐率平均在85%左右，按此計算，每輛校車每個月至少要虧損5000元左右。現在運營的30部校車，每年要虧損150多萬元。如果沒有政府補貼，校車要想正常運行，難度不小。

　　另外，很多“黑校車”對校車的運營也形成不小的沖擊。董清嶺說，“黑校車”沒有合法的手續，一輛三輪車或者面包車，就能隨便招攬學生，堂而皇之地充當“校車”的角色。而一些學生家長貪圖便宜，讓孩子乘坐這種存在很多安全隱患的“黑校車”。

　　記者探訪：“黑校車”依然我行我素

　　7月2日中午11點半，本報記者來到聊城城區某小學附近，發現這里停放著七八輛面包車，面包車車體陳舊。學校放學鈴一響，這些原本湊在一起打牌的司機各自來到自己的面包車前。

　　記者以學生家長的名義與面包車司機聊了起來。司機說，他本來在老家開三輪車賣煤球，后來，孩子上小學，就來到了聊城。開始，并沒有想到靠接送學生掙錢，只是想讓自己的孩子上學方便，花7000多元買了一部面包車。時間一長，就有住在附近的學生家長找到他，讓他專門接送孩子上下學。開始只有三四個孩子乘坐他的面包車，后來，他在小區內貼出廣告，幾天的工夫，就有十幾個孩子的家長找到他，讓他接送孩子。為了能容得下這些孩子，這位面包車司機還對面包車內的座位進行了改裝，車廂內兩側安裝了兩條長凳，中間安裝的同樣是長凳，而且座位下還放著一摞馬扎。

　　11點40分左右，停靠在學校附近的面包車個個裝滿了學生。而與記者攀談的這位司機的面包車上坐了14名學生。有的孩子在車廂內側身坐著，還有的孩子大聲喊叫，甚至有的孩子拉開車窗玻璃，將頭伸在車窗外。

　　接送學生的除了這些面包車，更多的是電動三輪車、電動自行車。記者發現一輛電動三輪車上竟然坐上了6個小學生，在孩子的打鬧聲中，一位中年婦女駕駛著三輪車快速行駛在大街上。

　　尷尬境地：校車手續不全或面臨停擺

　　校車從2012年3月運行到現在，已經兩年多時間，雖然得到快速發展，但也處于一種尷尬境地。

　　聊城公交集團校車公司工作人員向記者坦言，校車牽扯教育、交通、交警等部門，需要各部門齊心協力，才能把這件惠及千家萬戶的事情辦好。已經運營兩年多的校車至今沒有標示標牌，駕駛員也沒有專用駕駛證。如果手續不全，在今年年底，校車年審就成問題，校車就可能不得不停擺。

　　這位工作人員介紹說，目前，校車存在的問題主要是：《校車安全管理條例》各項制度有待進一步落實;我市在受理校車經營許可和校車駕駛人資格認證方面無章可循，存在新校車掛牌難、上路更難等問題。

　　有的部門對《校車安全管理條例》的理解還存在誤區，至今沒有明確非專用車輛接送學生的期限，我市各中小學仍存在不符合安全運營標準的“黑校車”建議政府部門加大執法力度取締“黑校車”，消除校車安全隱患。

　　對《校車安全管理條例》相關政策法規理解有待深入，公安交通管理部門對于條例賦予專用校車道路優先通行權的規定還沒有執行到位，社會車輛與校車爭道搶道，不避讓校車的現象仍普遍存在。

　　校車管理安全的細節還需進一步完善，學校及教育部門在教育學生安全乘車上的引導和教育不夠。

　　另外，公交標準校車在運營中虧損嚴重，需要公共財政在油價票價給予財政補貼，以保證校車的正常運轉。

　　未來打算：繼續增加校車，實行“訂制校車”

　　聊城公交集團校車公司經理董清嶺介紹說，雖然，校車在發展中遇到很多困難，但是，得到了市委、市政府的大力支持。在今年的兩會報告中，再次把發展公交車、校車作為優先發展的交通工具。因此， 聊城公交集團校車公司計劃在今年秋季開學后，再增加10部“大鼻子”校車，擴大校車服務的覆蓋面，讓更多的孩子能夠安心乘坐校車讀書。同時，將推行“訂制校車”，有乘坐校車需求的學生可以及時提出需求，然后，由校車公司根據情況設計最優線路，最大限度滿足學生需求。