校車安全一直是引發(fā)人們廣泛關注和深思的熱點話題，一邊是校車安全形勢嚴峻，一邊是迫切的校車需求。矛盾怎么化解，問題怎么解決，國家雖然已經在2012年出臺了《校車安全管理條例》，但是經過了8年的發(fā)展，校車需求這一問題似乎并沒有得到很大程度上的改善。

　　近年來進行的學校布局調整中，一些地方在條件和時機不成熟的情況下，盲目撤點并校，給校車安全埋下不少隱患。廣大中小學生、幼兒園兒童乘坐機動車出行的需求越來越迫切，但與此相對應的卻是交通資源的緊缺。

　　接送學生的車輛結構混雜，一些私人載客車輛甚至低速載貨汽車、拖拉機、三輪汽車都參與接送孩子。這些車輛安全狀況差，駕駛人安全意識淡薄，超員、超速、無牌無證等現象突出。

　　需求旺盛與資源匱乏矛盾凸顯。但是，如果僅僅加大監(jiān)管力度，依靠有關部門的一次次運動式整治，對“黑校車”一停了之、“黑幼兒園學校”一關了之，安全問題是解決了，孩子上學問題怎么辦?這些問題如果不能從長計議，事情的發(fā)展就可能面臨“事故——整治——事故”的尷尬局面。

　　雖然在條例中明確了校車安全問題的總體思路，“地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學校入學，減少學生上下學交通風險。對確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的地區(qū)，應當采取措施保障學生獲得校車服務。”但是很多地區(qū)校車卻依然無法普及。

　　發(fā)展校車服務，離不開政府支持，但應明確支持的對象和重點。從我國國情出發(fā)，目前全國多地政府都有對校車的補助，但是真正發(fā)展起來的都是些經濟實力相對發(fā)達的地區(qū)，大部分城市還是因為負擔不起校車的正常運營，對于這部分經濟不發(fā)達的地區(qū)，需要由政府給予更大的關注和政策的扶持。

　　目前，我國很多經濟條件較好的地區(qū)如浙江省德清縣就采用“財政投資、部門監(jiān)管、市場運作、企業(yè)管理”來實施校車專用制度。此外，還有專業(yè)機構組建校車公司、政府購買服務的“無錫模式”，政府監(jiān)管、財政補貼、規(guī)范社會車輛運營的“宣州模式”等。

　　這些地方經濟社會條件不同，具體做法各異，但有一個共同點就是政府牽頭、有關部門各司其職，用實實在在的投入和嚴格科學的監(jiān)管來落實安全承諾。

　　解決校車安全的首要問題，就是要加強中央和地方政府對教育的投入。校車具有公益性，制造標準高，售價高，且運營時間短、里程少，人均運營成本高于其他客運車輛。因此，需要從設計制造、銷售、注冊登記、稅費征收、日常運營等多個環(huán)節(jié)研究優(yōu)惠扶持政策。同時，地方財政還應對中小學生乘坐校車予以補貼，減輕家庭負擔。

　　學生上下學交通安全問題，是政府、學校、社會、家庭的共同責任，而不是單方面的政府管理問題。需要全社會共同努力，才能為學生營造一個更安全的社會交通環(huán)境。

　　校車安全確實不是政府能夠一攬子管理起來的事情，也要強化家庭責任。家長是未成年人保護的第一責任人。比如家長發(fā)現超載等問題，就應該第一時間舉報。這個責任是全社會應該承擔的。

　　學校老師要承擔孩子的教育責任。家長和孩子享用校車服務的時候，要有安全責任意識。如果教育、交管、安監(jiān)等部門能夠真正各司其職切實承擔起相應責任，老師、家長提高安全意識，全社會共同關注營造良好的校車交通環(huán)境，就能夠有效避免事故發(fā)生。