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杭州:山區的孩子更需要校車 政府應統一購置

2012.04.15 -

來源:來源:每日商報

作者:張哲

       “配備校車是努力預防和減少中小學生交通事故的重要舉措。”市人大代表金文明昨天建議,杭州市應盡快出臺相關政策,切實解校車問題。

  山區的縣(市)多發生校車安全事故,金文明說,尤其在臨安,目前擁有452條學生接送線路,學生距離學校最遠的有50多公里。再加上臨安多山區,不少地方山高路險,道路狹窄,且彎多坡陡,臨水臨崖路段多,有的地方接送車輛掉頭困難,車輛營運安全風險較高。

  此外,接送任務也重,每天上下學搭乘客運車輛的學生數為28700余人,其中乘學生接送車的有10400余人;全年接送學生行駛里程達200多萬公里。

  但是,每天如此巨大的運量,卻沒有符合國際標準的專用校車。

  “許多縣(市)的學生上下學接送主要依靠農村公交,但農村公交數量少,同時又有與上下學時間上的矛盾,尤其是周五寄宿制學校學生集中放學,運力不足與學生上下學的需求矛盾無法解決。”金文明說,要解決這個問題,最好的辦法是配備學生接送專用車,專車專營,政府購買,統一管理。

  金文明又算了一筆賬,比如臨安乘學生接送車的有10400余人,實際約需要200多輛車,每輛校車按30萬元計算,購車資金需6000萬元。運行費用每輛車按9萬元(包括保險費用每輛每年1萬元,駕駛員工資6萬元,油費和維修費用每輛每年2萬元)算,每年需1800萬元。

  因此,金文明建議,政府應將學生接送車輛作為教育資源配置,列入政府對教育投入資金中,并明確各級政府經費投入的比例,向山區縣(市)學生接送車困難地區給予政策傾斜和資金扶持。

  學生接送車管理涉及多個部門,需要明晰所有權,政府牽頭成立專門管理機構,明確教育、公安、交通、安監、路政、司乘人員等的相應職責,做到車有所屬,職責明確。

  “上級政府有關部門出臺學生接送車相關稅費減免政策優惠措施。”,金文明說,比如減免車輛購置附加稅、車輛年檢上牌等費用,優惠辦理車輛保險,車輛保險費在寒暑假校車報停期間給予優惠,每年按10個月計算。

  另外,金文明還建議,在道路小(大客車不能通行),學生數少(7人以下)的線路上允許合格社會車輛(車況好、駕駛員素質好)參與營運,作為學生接送車的補充。由交通行業管理部門批準(定車定人定時間發放特殊營運證),并做好相應的管理工作加入運營行列。

  具體實施可以以鎮(街道)學區為單位,由鎮(街道)負責社會車輛數,由交通運管部門負責協調與農村客運班車間的利益關系。

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