2011年發(fā)生的校車重大交通事故，引發(fā)了中國政府接連制定四部以校車為關鍵詞的法規(guī)，在短短數月內相繼出臺。

　　2012年7月4日，工信部發(fā)布了《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)，《規(guī)則》明確規(guī)定了專用校車生產企業(yè)準入的條件及相關監(jiān)督管理辦法，并將在8月1日正式實施。這是繼今年4月國家發(fā)布《校車安全條例》之后的另一部有關校車的重要法規(guī)。工信部表示，將持續(xù)對專用校車生產企業(yè)及產品實行動態(tài)監(jiān)督管理。

　　隨著《規(guī)則》的發(fā)布，中國高達千億元人民幣的校車市場正式開啟，業(yè)內人士分析，中國校車市場或將迎來一個高增長時代。

　　《中國經營報》記者調查了解到，雖然市場潛力巨大，但由于政府新的校車補貼方案尚未出臺，若按照現行的補貼標準，大部分學校根本無法購買優(yōu)質的校車，繼而可能出現“劣幣驅逐良幣”的現象，校車安全隱患依然令人擔憂。

　　門檻降低

　　《規(guī)則》明確，申請專用校車生產準入的企業(yè)，需要具備一定的規(guī)模與必要的生產能力和條件，并有同類客車的生產業(yè)績。《規(guī)則》規(guī)定的必要的生產能力和條件，是指申請企業(yè)前三年的客車含底盤產銷量累計不低于3000輛，或者大中型客車含底盤產銷量累計不低于1000輛。

　　記者了解到，“3000輛”的要求實際上是降低了企業(yè)準入門檻，在此前的《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則(征求意見稿)》中，這一數量要求為5000輛，業(yè)內人士透露，降低門檻的原因在于征求意見稿的高要求使得很多企業(yè)無法入圍。

　　“校車主要分為兩種：一種是中大型客車，載客數量多、安全標準高，這是國際上校車的主流產品，根據《規(guī)則》的要求，這次能入圍的中國中大型客車生產企業(yè)大約在15家左右;而最終出臺的《規(guī)則》確定輕型客車‘3年累計產銷量達到3000輛’，能滿足這個標準的企業(yè)有80多家。”上汽集團一位不愿具名的人士告訴記者。

　　除了廠商產銷量必須滿足上述條件之外，工信部還要求申請校車生產資質的企業(yè)滿足其他考核要求。這些要求包括具有必要的生產廠房、存儲場地及適宜、整潔的生產環(huán)境;具有生產設備、主要檢驗儀器設備和試驗驗證設備，以及其他生產設施的所有權;以及具有生產場所用地的長期使用權按照國家生產用土地使用權的規(guī)定;租賃場地組織生產的企業(yè)，應具有至少十年以上的租賃期限等。

　　工信部表示，將對專用校車生產企業(yè)及產品實行動態(tài)監(jiān)督管理。如果企業(yè)不能持續(xù)滿足以上條件，將被工信部暫停其生產資質。