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校車服務方案提倡政府購買服務

2012.08.17 -

來源:來源:中國政府采購報

作者:吳敏

  近日,教育部、財政部等20部門聯(lián)合發(fā)出《關于貫徹落實<校車安全管理條例>進一步加強校車安全管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確了有必要提供校車服務的地方,要以縣為單位制定校車服務方案。方案要提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。

  據(jù)了解,《通知》主要就各地貫徹落實《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)的具體情況作出部署。

  由于從校車資金的籌集到校車運營管理是一個很長的鏈條,涉及很多部門,因此為更好地貫徹落實《條例》,切實做好校車安全管理工作,國務院專門批準成立校車安全管理部際聯(lián)席會議。

  《通知》從以下7個方面作出了部署:建立校車安全管理工作機制,制定《條例》實施辦法,制定校車服務方案,確保過渡期交通安全,開展專項治理,履行部門職責等。

  《通知》著重提到,有必要提供校車服務的地方,要以縣為單位制定校車服務方案。縣級人民政府要在保障就近入學、建設寄宿制學校、充分發(fā)揮公共交通作用的基礎上,根據(jù)學校分布、需要校車服務的學生人數(shù)和道路交通狀況等,因地制宜制訂校車服務方案,確定校車運營模式,建立校車安全管理制度,并依據(jù)本省級人民政府設定的過渡期限確定服務方案實施的時間和步驟。要鼓勵大型公交、客運企業(yè)提供校車服務,提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運營單位或政府購買運營公司服務等方式,逐步實現(xiàn)校車運營管理的專業(yè)化和集約化。校車服務方案要通過適當?shù)姆绞匠浞致犎∪罕娨庖姡浀厥屑壢嗣裾y(tǒng)籌,報省級政府審核同意后實施。各省(區(qū)、市)要加強對縣(市、區(qū))級校車服務方案的指導協(xié)調,在縣級校車服務方案的基礎上形成省級校車服務方案。

  《通知》還明確規(guī)定,校車安全管理部際聯(lián)席會議將于2012年秋季組織開展全國《條例》貫徹落實情況專項督查。專項督查的內容包括:各省(區(qū)、市)校車安全管理協(xié)調機制建立和《條例》實施辦法制定情況,有關部門工作開展情況;校車生產銷售情況;各縣(區(qū)、市)校車服務方案、過渡期交通安全方案的制定情況,校車使用許可制度建立和執(zhí)行情況,校車駕駛人審批管理情況,校車檔案和校車安全管理信息共享機制建立情況;配備校車的學校和校車服務提供者校車安全管理制度建立落實情況,校車安全管理責任書簽訂情況,隨車照管人員配備管理情況,學校交通安全教育開展情況等。在此之前,各省(區(qū)、市)也要組織開展貫徹落實《條例》專項督查。

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