近日，我市出臺(tái)《贛州市校車(chē)安全管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)，明確了相關(guān)單位保障校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理的職責(zé)。這對(duì)我市逐步普及新國(guó)標(biāo)校車(chē)有什么指導(dǎo)意義?市中心城區(qū)校車(chē)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀如何?如何讓校車(chē)運(yùn)營(yíng)適合本地土壤?四月一日，筆者對(duì)市中心城區(qū)部分學(xué)校校車(chē)管理情況做了采訪(fǎng)。

　　新校車(chē)是否駛離了“老問(wèn)題”?

　　——我市中心城區(qū)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理情況調(diào)查

　　近日，我市學(xué)生放學(xué)后乘坐學(xué)校校車(chē)回家。我市出臺(tái)《贛州市校車(chē)安全管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校車(chē)的安全管理力度，支持學(xué)校使用校車(chē)接送學(xué)生的服務(wù)。 黃楊寧 記者吳書(shū)梅 攝

　　新校車(chē)供求矛盾凸顯

　　“放學(xué)了，我要坐‘小蜜蜂’回家。”4月1日，贛州市文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校的學(xué)生們歡快地沖出教室，來(lái)到校門(mén)口的校車(chē)旁排隊(duì)乘車(chē)。

　　他們口中的“小蜜蜂”就是學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)置的國(guó)標(biāo)校車(chē)。由于車(chē)身涂著耀眼的橘黃色，學(xué)生們就把這些校車(chē)親切地稱(chēng)為“小蜜蜂”。只見(jiàn)校門(mén)口操場(chǎng)上的23輛校車(chē)一字排開(kāi)，23名戴著“值班”袖章的教師站在校車(chē)的車(chē)門(mén)口旁，等待學(xué)生上車(chē)。

　　“所有的校車(chē)都實(shí)行‘實(shí)名制’。”文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校校車(chē)管理辦公室負(fù)責(zé)人告訴筆者，“每個(gè)座位上都貼著座號(hào)和學(xué)生姓名，值班老師負(fù)責(zé)把學(xué)生送到車(chē)上，清點(diǎn)人數(shù)，確認(rèn)無(wú)誤后，學(xué)生在值班小冊(cè)子上簽上自己的姓名，交給跟車(chē)?yán)蠋煛?rdquo;

　　相關(guān)調(diào)查顯示，全市幼兒園、小學(xué)和中學(xué)目前對(duì)校車(chē)的需求在2000輛左右，目前，市中心城區(qū)只有37輛符合新標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)在運(yùn)營(yíng)。

　　“定點(diǎn)公交”逐步退市

　　為解決學(xué)生的接送問(wèn)題，早在2001年，文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校、文清路小學(xué)豪德校區(qū)、水南小學(xué)、厚德外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、贛州中學(xué)、章貢中學(xué)、文清路小學(xué)葉坪路校區(qū)先后與市公交公司簽訂校車(chē)接送協(xié)議，“定點(diǎn)公交”應(yīng)運(yùn)而生。在高峰期，市中心城區(qū)曾有71輛“定點(diǎn)公交”往來(lái)穿梭。

　　在國(guó)標(biāo)校車(chē)到來(lái)之前，這部分需求主要依靠“定點(diǎn)公交”來(lái)滿(mǎn)足，而這些公交車(chē)除了接送學(xué)生外，還要進(jìn)行正常的運(yùn)營(yíng)。

　　在國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后，“定點(diǎn)公交車(chē)”每個(gè)學(xué)期都在遞減，市中心城區(qū)目前僅剩下26輛公交車(chē)在接送學(xué)生。

　　“兩只手”完善校車(chē)運(yùn)營(yíng)

　　如何解決這個(gè)巨大的校車(chē)供求矛盾?如何更為有效地管理運(yùn)營(yíng)校車(chē)?章貢區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“必須要有一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)來(lái)專(zhuān)門(mén)管理校車(chē)，比較合適的辦法就是由學(xué)校或社會(huì)成立校車(chē)公司，實(shí)行‘政府主導(dǎo)、公司運(yùn)營(yíng)、部門(mén)監(jiān)管、財(cái)政補(bǔ)貼’的模式。”

　　據(jù)了解，贛州市文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校已成立文通汽車(chē)租賃公司，將所購(gòu)買(mǎi)的24輛國(guó)標(biāo)校車(chē)納入公司管理，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。“公司采用獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立財(cái)務(wù)、獨(dú)立管理、收支平衡的運(yùn)營(yíng)方式。校車(chē)實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，只能用于接送學(xué)生，不能從事其他與接送學(xué)生無(wú)關(guān)的運(yùn)營(yíng)。”文通汽車(chē)租賃公司董事長(zhǎng)劉欽輝告訴筆者，文清實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校車(chē)啟用后，還利用空閑時(shí)段接送章貢中學(xué)等其他無(wú)校車(chē)學(xué)校的學(xué)生。

　　《細(xì)則》明確了從條例實(shí)施起至2014年8月31日為過(guò)渡期。過(guò)渡期限內(nèi)可以使用取得校車(chē)標(biāo)牌的其他載客汽車(chē)接送學(xué)生，之后，本市接送小學(xué)生、幼兒的校車(chē)必須使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專(zhuān)用校車(chē)。

　　筆者了解到，為適應(yīng)實(shí)際發(fā)展環(huán)境，章貢區(qū)要求在過(guò)渡期內(nèi)，各學(xué)校新購(gòu)的國(guó)標(biāo)校車(chē)和正在使用的、達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)運(yùn)營(yíng)性質(zhì)的車(chē)輛，必須重新申辦校車(chē)駕駛員資格、申請(qǐng)校車(chē)使用許可和校車(chē)車(chē)牌。

　　為了緩解校車(chē)供求矛盾，我市還將籌措1億元資金，為新購(gòu)置的校車(chē)提供每輛5萬(wàn)元的補(bǔ)助。

　　我市校車(chē)號(hào)牌啟用專(zhuān)用號(hào)段

　　已注冊(cè)在用的校車(chē)必須更換專(zhuān)用號(hào)段號(hào)牌

　　筆者3日獲悉，為加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的規(guī)范管理，根據(jù)《贛州市校車(chē)安全管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)江西省公安廳交警總隊(duì)批準(zhǔn)同意，我市4月3日起對(duì)校車(chē)實(shí)行專(zhuān)段號(hào)牌號(hào)碼管理，專(zhuān)用號(hào)段為贛BF0001-贛BF9999。

　　據(jù)了解，此次啟用專(zhuān)用號(hào)段的校車(chē)是指依照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》取得使用許可，用于接送義務(wù)教育的學(xué)生和學(xué)前教育幼兒上下學(xué)的10座以上載客汽車(chē)。贛州市公安局交警支隊(duì)車(chē)輛管理所將對(duì)我市各縣(市、區(qū))轄區(qū)的校車(chē)在專(zhuān)用號(hào)段上進(jìn)行統(tǒng)一分配，具體為：章貢區(qū)(贛BF0001—贛BF0899)、開(kāi)發(fā)區(qū)(贛BF0900—贛BF1499)、贛縣(贛BF1500—贛BF1999)、興國(guó)縣(贛BF2000—贛BF2499)、于都縣(贛BF2500—贛BF2999)、寧都縣(贛BF3000—贛BF3599)、石城縣(贛BF3600—贛BF3999)、瑞金市(贛BF4000—贛BF4499)、會(huì)昌縣(贛BF4500—贛BF4999)、安遠(yuǎn)縣(贛BF5000—贛BF5499)、尋烏縣(贛BF5500—贛BF5999)、龍南縣(贛BF6000—贛BF6599)、定南縣(贛BF6600—贛BF6999)、全南縣(贛BF7000—贛BF7399)、信豐縣(贛BF7400—贛BF7999)、南康市(贛BF8000—贛BF8599)、大余縣(贛BF8600—贛BF8999)、上猶縣(贛BF9000—贛BF9499)、崇義縣(贛BF9500—贛BF9999)。車(chē)管所民警在受理大中型校車(chē)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí)，將根據(jù)各縣(市、區(qū))的號(hào)段劃分，按從小到大的順序，采用人工編發(fā)號(hào)牌，而非采用車(chē)主自主選號(hào)。

　　交警部門(mén)提醒，已注冊(cè)在用的校車(chē)必須更換專(zhuān)用號(hào)段號(hào)牌，校車(chē)在辦理檢驗(yàn)等其他車(chē)管業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)同步更換校車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌。同時(shí)，交警部門(mén)希望廣大群眾對(duì)校車(chē)的安全行駛狀況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)校車(chē)存在交通違法行為的，可向110、122等公共報(bào)警電話(huà)進(jìn)行舉報(bào)。(歐陽(yáng)巧紅 葉海燕)