校車安全是備受市民關注的話題，頻頻發生的校車事故，牽動的不僅是一個家庭的心，撥動的是整個社會的脈搏。然而，在西寧市的一些郊區幼兒園，校車超載的驚險場面仍在上演。

　　家長：我的孩子坐在引擎蓋上

　　“西寧市城西區青青果幼兒園校車兩個座位上擠著四個孩子，或者一個座位上大一點的孩子抱著小一點的孩子。”這是3月10日，市民蔣女士撥打本報96369新聞熱線反映的情況。

　　蔣女士的孩子在青青果幼兒園就讀，早上7點半，一輛核載42人的校車到達蔣女士所在的小區接孩子。蔣女士說，校車先去張家灣接孩子，當校車到達她所在的小區時，校車上已經坐滿了孩子，后上車的孩子只得擠在一起，要么兩個座位上坐著三四個孩子，要么大一點的孩子抱著小一點的孩子。那天，蔣女士的孩子坐在引擎蓋上，孩子還沒坐穩，司機就匆匆開動了校車。下午3點多，校車再將孩子送回小區。

　　“去年都沒發生這樣的情況，這學期校車就超載了。”蔣女士認為，校車超載有可能跟海湖路市場搬遷，市場里的幼兒園拆了，孩子們分散到其他幼兒園，導致青青果幼兒園人數增多有關。這讓蔣女士非常擔心，為此，她向幼兒園老師反映，希望幼兒園能重視校車安全問題。

　　園方：校車超載只是特殊情況

　　關于海湖路市場搬遷，幼兒園人數增多的說法，11日，青青果幼兒園園長邸紅軍予以否認。他說，這學期，幼兒園不僅沒有增加孩子，反而少了五六十個孩子。

　　青青果幼兒園創辦于2007年，是一所民辦幼兒園。目前，幼兒園有7個班，200多個孩子，其中，有100多個孩子需要校車接送。幼兒園原本有一輛校車，自前年教育部門禁止校車超載后，又購買了兩輛校車，每天三輛校車同時接送孩子，從早上7點半一直忙碌至9點多。在幼兒園外，記者的確見到了三輛黃色校車，一輛核載9人，一輛核載11人，一輛核載42人。邸紅軍拿出一本核載42人的校車接送表讓記者看，上面最多登記著40個孩子的名字。

　　“家長反映的情況太夸張了，要是超載的話，幼兒園就不可能買三輛校車。”邸紅軍算了一筆賬，早上，最小的校車要跑7趟，另外兩輛校車各跑3趟，能乘坐200來個孩子，根本不會超載。他確實也收到過老師的反映，但他認為，是家長將情況夸張了。

　　“校車超載只是特殊情況。”邸紅軍說，3月1日，幼兒園開園，由于時間緊張，幼兒園沒來得及安排好校車接送車次，比較混亂，才會出現超載現象，但開園至11日校車只接送了三天。并且，幼兒園聘請的三位司機是經過培訓的，不允許超載，一旦被交警查處，他們會被扣分扣執照。

　　調查：個別幼兒園校車超載

　　校車超載真的只是特殊情況嗎?蔣女士告訴記者，從3月1日到3月11日，除去兩個周末，校車實際已經運行了7天，超載每天都有。

　　就在記者采訪邸紅軍的當天早上7點半，校車準時出現在蔣女士所在的小區，除蔣女士的孩子外，小區里還有八九個孩子也在青青果幼兒園上學。當時，校車上僅剩幾個座位，蔣女士的孩子上車早，有座位可坐，后上車的幾個孩子就只得站在過道上。

　　“不光是這所幼兒園，郊區的好些幼兒園都存在這樣的情況。”蔣女士說，校車超載就是拿孩子的生命不當回事。當日下午4點，記者在城西區小花朵幼兒園一分園看到，核載19人的校車排隊上了23個孩子，外加一名老師。下午4點10分，兩輛校車從城西區未來之星幼兒園駛出，兩輛校車均超載，其中，一輛校車第一排的兩個座位上擠著三個孩子，駕駛座背后并排坐著五個孩子，校車后部過道上還站著兩個孩子。一位在萬佳家居附近居住的市民說，她常看到晨光藝術幼兒園的校車上擠滿了孩子，并且情況持續了好幾年。還有市民反映，她在城北區孫家寨看到一輛小型幼兒園校車上全是孩子，有的孩子還在嬉戲打鬧。

　　13日下午，記者來到孫家寨愛心幼兒園，幼兒園外停放著一輛由面包車改裝的校車，面包車除駕駛室外，后部只有兩排座位，車身上噴有“核載8人”字樣。下午5點，幼兒園準時放學，一位男性司機將校車開至幼兒園門外，打開車門，將孩子們一個個接上車，核載8人的校車陸續上了近20個孩子，孩子們背挨背擠在一起，有的甚至貼在了玻璃窗上。當一名女老師發現記者在拍照時，她立即將孩子們抱下車，并責備道：“誰讓你們都上車的，快下車。”等記者走開，校車又拉著這群孩子駛上了鄉間公路。

　　17日下午，城東區藍天藝術幼兒園外停放著兩輛黃色校車，一輛核載11人，一輛核載35人。下午4時30分，核載11人的校車先出發，沒有超載，但核載35人的校車開動時，記者看到，副駕駛座上坐著兩個孩子，校車過道上站著幾個孩子，一名老師在過道上走動，校車駛向了互助東路。

　　當然，并非所有的郊區幼兒園都存在校車超載現象。有的幼兒園沒有校車，孩子由家長接送，有的幼兒園有校車，但現場井然有序。記者在城中區萬倫幼兒園看到，放學后，一部分孩子由家長牽著走出幼兒園，一部分孩子在幼兒園門口排隊等校車，校車開動時幼兒園門口站著兩名老師維持秩序，以防其他孩子亂跑。

　　市民：校車超載有關部門不管嗎

　　以西寧市城西區彭家寨鎮為例，目前，該地區有7所民辦幼兒園，9輛校車。針對該地區幼兒園校車超載現象，有市民提出質疑，該地區幼兒園分布均勻，幾乎每隔一個路口就有一所幼兒園，除遠郊地區的幼兒園外，校車有存在的必要嗎?該地區交通信號燈少，私家車和工程車多，車速快，有的駕駛員缺乏避讓意識，校車行駛在這樣的道路上安全能保障嗎?校車超載有關部門不管嗎?

　　近年來，國家加大社會辦學力度，鼓勵民間資本辦學，針對頻發的校車事故也出臺了相關規定。2012年，省教育廳、發改委、財政廳、公安廳、交通廳等7部門聯合制定出臺《青海省校車管理實施辦法》，對校車安全責任人和駕駛人提出了嚴格要求，西寧市各個區也相繼制定校車安全管理制度，并與幼兒園簽訂校車安全承諾書。

　　城西區教育局教育科工作人員接受采訪時表示，2011年9月，城西區教育局曾處置過一起校車超載事件，兩年多過去了，他們再沒有接到過類似投訴。他認為，校車超載有可能是因為特殊天氣，或家長臨時有事無法接送孩子。另外，民辦幼兒園生源是關鍵，幼兒園購買校車就是為了吸引孩子入園，但校車運行需要資金，在這樣的壓力下，有的幼兒園難免會鋌而走險。

　　“教育局只是監管部門，對于行駛在道路上的超載校車，我們沒有執法權。”這名工作人員表示，由于距離遠，教育局沒法隨時監管郊區幼兒園校車，行駛在路上的校車由交警部門管理。

　　交警：將成立校車執法小組

　　校車行駛在路上，執法權在交警部門手中。于是，記者采訪了西寧市公安局交警支隊城西大隊副大隊長吳謙，他表示，去年和前年曾查處過幾起校車超載事件。吳謙說，彭家寨鎮的幼兒園校車檢查由西川南路檢查站負責，每年會對校車備案、登記一次，并做到“三見面”，即與幼兒園負責人、校車駕駛員、校車見面，并與幼兒園簽訂目標責任書，為小車駕駛員上安全教育課，然后將收集的信息建立臺賬，不定期檢查車輛。他認為，校車超載是管理上出現了漏洞，如校車沒有登記，交警巡查時間和路線與校車行駛時間、路線不一致等。

　　接下來，城西交警大隊將加大巡查力度，制定切實可行的措施，成立專門的校車執法小組，派專人在特定的時間和路段上巡查，一旦發現超載現象立即嚴肅處理，確保校車安全。