作者:李松林

如何讓孩子安全上下學(xué),一直是家長操心、政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的難題。為破解難題,順義趙全營鎮(zhèn)黨委、政府試水“政府+企業(yè)”模式,將一輛輛黃色“大鼻子”安全校車開進(jìn)村里,讓全鎮(zhèn)兩所小學(xué)孩子的上下學(xué)路有了更安全的保障。
如今,除了趙全營鎮(zhèn),順義北石槽鎮(zhèn)、張鎮(zhèn)、大孫各莊鎮(zhèn)等,都有“大鼻子”的身影。這些校車有何看點(diǎn)亮點(diǎn)、如何保證安全運(yùn)營、未來怎樣讓更多孩子受益,值得進(jìn)一步思考和探索。
“大鼻子”開進(jìn)25個(gè)村
每天早中晚共跑四趟
“馮叔叔好!”隨著稚嫩的童聲望去,頭戴黃色安全帽的一年級學(xué)生楊妍熙,正朝校車師傅馮寶柱走來。“妍熙好,慢點(diǎn)兒上車。”這里是趙全營鎮(zhèn)紅銅營村。馮寶柱駕駛的編號為71051的黃色“大鼻子”校車即將發(fā)車,終點(diǎn)是六公里外的趙全營中心小學(xué)。
這條線路和這班車上的每個(gè)孩子,馮寶柱早已熟悉。2016年12月15日起,在區(qū)教委協(xié)助、趙全營鎮(zhèn)黨委、政府的主導(dǎo)下,中益安達(dá)校車企業(yè)正式試點(diǎn)安全校車項(xiàng)目。從那時(shí)起,馮寶柱就開始承擔(dān)起這條線路的運(yùn)營。
“我每天要跑四趟。早一趟,中午放學(xué)一趟,回學(xué)校一趟,下午放學(xué)一趟。”馮寶柱身后,是一輛長9.8米,寬2.3米的56座“大鼻子”,而每天進(jìn)出村的道路只有約3米寬。“駕駛這個(gè)車,安全是第一位。主要困難是村里路況復(fù)雜、障礙多,我們只能全程跑40公里時(shí)速,20分鐘左右到學(xué)校。”
而這一切,在一年多以前,是另一番景象。
“之前是我媽騎電動(dòng)車送我上學(xué)。就我媽那技術(shù),摔了我很多回,腿、胳膊都流血了,而且老遲到。”六年級學(xué)生劉瑞說,如今媽媽工作繁忙,給他報(bào)名坐了校車,“媽媽省心,我也更安全了,還能認(rèn)識(shí)不同年級的小朋友。”“以前這校門口各種車都有,小汽車、電動(dòng)三輪車、自行車,還有跑出租的‘黑車’等亂七八糟,一到上下學(xué)就堵得不行。現(xiàn)在有校車我看挺好,秩序好了,孩子也有人管著,至少放學(xué)后不能到處跑了。”小高麗營村的王大爺說。
如今,每天都有12輛安全校車(41座和56座兩種),服務(wù)于趙全營中心小學(xué),板橋小學(xué)共25個(gè)村莊的450多名學(xué)生。安全校車試點(diǎn)帶來了多重變化——鄉(xiāng)村學(xué)生安全上下學(xué)更可控,校園周邊交通擁堵也得到緩解,家長們也從繁重的接送中解放了。
標(biāo)配急救箱滅火器安全錘
司機(jī)和跟車?yán)蠋煴绢I(lǐng)硬
跟在孩子們身后,記者登上了這輛“鳥籠式”結(jié)構(gòu)的56座“大鼻子”。
邁上校車,需跨越三個(gè)高度約為20厘米的階梯,階梯兩側(cè)各有扶手。車輛前部,安放了兩個(gè)滅火器;車內(nèi)首尾共有兩個(gè)攝像頭,車外四角各有一個(gè)攝像頭;車輛左右兩側(cè)窗邊各安放兩把安全錘;每個(gè)座位上,都有安全帶。
特別引人注目的有兩處。一是車輛前部,駕駛員右后方地面擺放著一個(gè)急救箱。“有15種常備的醫(yī)藥用品。包括酒精、消毒棉、紗布、創(chuàng)可貼等等。”隨車安全教師陳雪連說,學(xué)生一旦有擦碰,可以第一時(shí)間處理。而在車尾,有一個(gè)紅色圓形巡視按鈕。“車輛只要熄火,它就會(huì)報(bào)警,提醒駕駛員和老師巡視車輛,防止遺留孩子在車內(nèi),發(fā)生悲劇。”
“下面我們點(diǎn)名,楊妍熙、劉瑞……”在紅銅營村,馮寶柱駕駛的“大鼻子”共有三個(gè)停靠點(diǎn)。每個(gè)停靠點(diǎn)的學(xué)生上車找到自己的固定座位后,陳雪連都要一一點(diǎn)名,得到“到”的答復(fù)后,她才會(huì)提示司機(jī)“檢查完畢,可以出發(fā)。”一系列規(guī)范、細(xì)心的流程背后,是工作人員的“大浪淘沙”。“用工堅(jiān)持本地化,因?yàn)楸镜厝耸煜ぢ窙r,了解鄉(xiāng)村社情,而且每輛校車上的司機(jī)和安全老師,都要經(jīng)過一個(gè)月培訓(xùn),只有通過心理測試的優(yōu)秀人員才能上崗。”中益安達(dá)董事長張懷亮說,“所有校車司機(jī)必須獲得A照三年以上,安全駕駛和情緒管理能力都要強(qiáng);安全老師則要懂安全、懂應(yīng)急,善于互動(dòng)交流。”
記者了解到,每輛校車的運(yùn)行時(shí)速和路線,都受到嚴(yán)格管控。“時(shí)速超過60公里,油門就踩不下去了;路線隨意改變,那么你就丟掉工作了。”
流動(dòng)的傳統(tǒng)文化課堂
手機(jī)可實(shí)時(shí)查動(dòng)態(tài)
“今天,咱們一起來背一下《滿江紅》。”隨著安全老師陳雪連的號召,車廂里響起孩子們稚嫩而整齊的聲音:怒發(fā)沖冠,憑欄處,瀟瀟雨歇。抬望眼,仰天長嘯,壯懷激烈……
六年級的劉瑞告訴記者,自己很享受每天上下學(xué)的路程,因?yàn)橛卸喾N形式的活動(dòng)。“老師會(huì)給大家放動(dòng)畫片看,也會(huì)教大家背詩,邀請同學(xué)朗誦詩歌。活動(dòng)結(jié)束后,大家可以唱歌展示才華,也可以看書。”
“還有,我們過生日時(shí)會(huì)有生日禮物哦,再過兩天就是我的生日了。”一年級楊妍熙小朋友搶著回答。她說,老師那里記載著每一個(gè)孩子的生日,只要有誰過生日,都會(huì)收到小禮物。
“安全是校車的第一要?jiǎng)?wù)。但我們希望校車不僅是安全的,還可以是人文的、有溫情的。希望通過安全校車,加強(qiáng)對孩子們的傳統(tǒng)文化教育和愛國教育。”張懷亮說。
而以上的一幕幕,正經(jīng)過技術(shù)手段,實(shí)時(shí)回傳中益安達(dá)監(jiān)控中心。在監(jiān)控中心,記者看到一名值班安監(jiān)人員,其面前是由十多塊可滾動(dòng)的小屏幕組成的監(jiān)控墻。每個(gè)小屏幕上,都對應(yīng)一條路線車輛的實(shí)時(shí)狀況,駕駛員、安全教師和學(xué)生的一舉一動(dòng),都由車內(nèi)監(jiān)控回傳到這里。“我們每天工作的時(shí)間和校車發(fā)車收車時(shí)間一樣,一旦發(fā)現(xiàn)有任何異常,都會(huì)立即處理。”
與此相連,手機(jī)端也有一款A(yù)pp可供家長隨時(shí)查閱校車狀況。點(diǎn)擊進(jìn)入后,家長可查看校車的實(shí)時(shí)行駛軌跡以預(yù)估接送時(shí)間,還可以觀看實(shí)時(shí)視頻,了解自家孩子的狀態(tài)。
記者實(shí)測發(fā)現(xiàn),由于受到網(wǎng)速和技術(shù)影響,App正常使用沒太大問題,只是稍微有些卡頓,“正在進(jìn)一步做技術(shù)優(yōu)化,盡快解決。”中益安達(dá)市場部總監(jiān)鄒正說。
眼下成本緊張
政府主導(dǎo)可讓更多孩子受益
“大鼻子”安全校車試水以來,引發(fā)各界關(guān)心。據(jù)了解,在順義區(qū)教委的協(xié)調(diào)支持下,目前“大鼻子”除了在趙全營各村開設(shè)線路外,還開進(jìn)了北石槽鎮(zhèn)、張鎮(zhèn)、大孫各莊鎮(zhèn)等下轄村莊。
試點(diǎn)一年多來,校車保持了運(yùn)營零事故、發(fā)車零延誤、服務(wù)零投訴的成績。但運(yùn)營成本卻成了一道待解的難題。
經(jīng)過跟蹤測算,每輛校車每月每座的運(yùn)營成本在800元以上,但中益安達(dá)根據(jù)和區(qū)教委及鎮(zhèn)政府的約定,每月只向家長收取200元。“試運(yùn)行以來,由于方方面面的原因,我們是在虧損中堅(jiān)持。”公司董事長張懷亮說,即使虧損,他也想堅(jiān)持下去,“早日扭虧為盈是責(zé)任,但我更大的心愿是與眾多有識(shí)之士一起,圓中國學(xué)童安全出行這個(gè)夢。”作為教育部督導(dǎo)局中小學(xué)(幼兒園)校車安全課題組的唯一運(yùn)營實(shí)踐專家,他正與專家們一起努力推動(dòng)校車運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
趙全營鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王英梅告訴記者,安全校車是新興事物,為把好事辦好,按照與區(qū)教委和企業(yè)的約定,校車試點(diǎn)時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府對每個(gè)學(xué)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月200元,后期出于企業(yè)運(yùn)營成本、保障安全等考量,鎮(zhèn)黨委、政府研究決定提高相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今年春節(jié)后,鎮(zhèn)政府正式提高補(bǔ)貼為每生每月500元。為此,今年鎮(zhèn)政府將累計(jì)投入200多萬元人民幣。
王英梅說,企業(yè)負(fù)責(zé)安全運(yùn)營,黨委和政府則要扶持好,引導(dǎo)好,承擔(dān)起督促檢查責(zé)任。下一步,除了加大宣傳,關(guān)鍵是要走政府主導(dǎo)的模式,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主動(dòng)性和創(chuàng)造性,建立完善黨委、政府和社會(huì)各界有效聯(lián)動(dòng)的新模式。
“要推動(dòng)安全校車事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、盡快服務(wù)全區(qū)孩子,必須在黨委、政府監(jiān)管下,走市場化運(yùn)營之路,充分運(yùn)用科技力量開源節(jié)流。”張懷亮表示,目前中益安達(dá)正按照順義區(qū)委、區(qū)政府的要求把“安全校車”覆蓋全區(qū),并走出順義,與朝陽、海淀、大興、昌平區(qū)以及其他省市有志于學(xué)童安全出行的伙伴一起研究創(chuàng)新模式,讓更多孩子擁有安全的上下學(xué)路。

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