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　　孩子是祖國(guó)的花朵，加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)工作，關(guān)乎千萬(wàn)家庭的幸福。近日，榆樹(shù)市人民檢察院通過(guò)檢察建議方式履行法律監(jiān)督的職責(zé)，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

　　案情回顧

　　榆樹(shù)市人民檢察院于近日向榆樹(shù)市人民法院提起公訴的被告人李某某、楊某某交通肇事一案，因楊某某無(wú)證經(jīng)營(yíng)榆樹(shù)市太安鄉(xiāng)雙語(yǔ)幼兒園，且明知李某某持有的機(jī)動(dòng)車駕駛證與校車準(zhǔn)駕車型不符，仍雇傭李某某為太安鄉(xiāng)雙語(yǔ)幼兒園校車司機(jī)負(fù)責(zé)接送幼兒。在2019年4月8日發(fā)生交通肇事，致使乘車一名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡，十五名兒童受傷的重大交通事故。

　　從此案中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)村地區(qū)民辦幼兒學(xué)校“無(wú)證辦學(xué)”，“無(wú)證校車”上路或校車超員、駕駛員證件與準(zhǔn)駕車型不符等現(xiàn)象仍頻繁發(fā)生。經(jīng)分析，其根本原因是受經(jīng)濟(jì)利益誘惑讓部門業(yè)主和司機(jī)鋌而走險(xiǎn);部分學(xué)生出行及學(xué)校、家長(zhǎng)的默許客觀上形成了“無(wú)證校車”的市場(chǎng)需求以及相關(guān)職能部門監(jiān)管力度不夠等，此類案件反映出相關(guān)職能部門監(jiān)管存在較為突出問(wèn)題。

　　發(fā)出檢察建議

　　榆樹(shù)市人民檢察院對(duì)此起重大校車交通肇事案件向有關(guān)部門進(jìn)行了通報(bào)，并就校車引發(fā)事故的原因、危害、管理進(jìn)行了詳細(xì)分析。并向榆樹(shù)市教育局、榆樹(shù)市公安局、榆樹(shù)市交通運(yùn)輸局、榆樹(shù)市應(yīng)急管理局中安監(jiān)部門發(fā)出檢察建議督促其及時(shí)規(guī)范開(kāi)展偵查活動(dòng)。建議公安部門、交通運(yùn)輸部門依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》對(duì)未取得校車運(yùn)營(yíng)資格、駕駛員資格相關(guān)人員給予相應(yīng)處罰，加大犯罪成本，與教育部門建立信息共享機(jī)制，通報(bào)校車監(jiān)管信息，加強(qiáng)法律宣傳，設(shè)置舉報(bào)平臺(tái)，增強(qiáng)安全運(yùn)營(yíng)法律意識(shí);建議教育部門依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)涉事單位嚴(yán)格管理和監(jiān)督，依法依規(guī)履職盡責(zé)，對(duì)涉事人員實(shí)施行業(yè)禁止，并徹底清查全市校車安全狀況，健全校車安全管理規(guī)范機(jī)制。建議安監(jiān)部門加強(qiáng)綜合監(jiān)管，監(jiān)督聯(lián)合行業(yè)主管部門定期對(duì)校車進(jìn)行檢查，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

　　同時(shí)，依據(jù)吉林省兩辦《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)的意見(jiàn)》，建議教育、公安、交通運(yùn)輸管理部門成立校車安全管理專項(xiàng)整治聯(lián)合工作小組，全面開(kāi)展校車安全隱患排查和整治工作，并通過(guò)健全校車安全管理制度、加強(qiáng)校車車主和駕駛員安全教育培訓(xùn)、公布監(jiān)督舉報(bào)電話，增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，建立校車安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，積極主動(dòng)地做好未成年人的保護(hù)工作。