作者:姚宏光
【汽車及零部件行業(yè)研究報(bào)告內(nèi)容摘要】
事件:據(jù)媒體報(bào)道,3 月28 日,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過了《校車安全管理?xiàng)l例(草案)》。會(huì)議決定,條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,將由國(guó)務(wù)院公布施行。
目前的信息表明,草案對(duì)校車安全管理的政府角色、校車服務(wù)的安全責(zé)任主體、校車使用要求、路權(quán)保障等均做了明確規(guī)定。結(jié)合此前通過的《專用校車安全技術(shù)條件》國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),我們認(rèn)為,校車服務(wù)作為政府公共服務(wù),在制度層面上的框架設(shè)計(jì)或已基本完成。
農(nóng)村地區(qū)校車潛在需求大。相對(duì)于擁有較好交通基礎(chǔ)設(shè)施的城市地區(qū),農(nóng)村地區(qū)(尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū))路況安全差、就學(xué)距離遠(yuǎn)等問題尤為突出,“校車”安全事故也多發(fā)于此類地區(qū)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,近5 年,校車事故死亡學(xué)生中的74%為農(nóng)村學(xué)生。對(duì)此,意見稿明確規(guī)定,對(duì)難以保障就近入學(xué)、且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū),要采取措施保障學(xué)生獲得校車服務(wù)。我們此前的測(cè)算表明,我國(guó)農(nóng)村校車市場(chǎng)空間應(yīng)在30 萬輛左右。
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