今年上半年，中國客車業呈現出一些獨有的風貌，在整個汽車市場相對低迷之中，保持了同比頑強增長，且出口數量和質量均大幅提升，再一次展現了“中國制造”客車的力量。總結過去，盤點行業，期冀的是能以之為鑒，對未來有更好的把握。本報特聯合《運輸經理世界》雜志、中國客車信息網，本著客觀、公正的態度，梳理市場脈絡，探究事件聯系，格物致知，歸納出“最具影響力事件”，并由本報記者劉永濤加以點評，如若有掛一漏萬、點評不當之處，敬請讀者批評指正。

　　1.臥鋪客車存廢及強制11米以上客車全承載等引爭議

　　去年12月31日，工信部和公安部聯合下發了《關于進一步提高大中型客貨車安全技術性能 加強車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》。一石激起千層浪。其中，“暫停生產、銷售臥鋪客車產品”;“11米以上的公路、旅游客車車身應為全承載整體式框架結構”;“9米以上的公路、旅游客車應至少設置兩個乘客門”等三條要求遭到了業界質疑。

　　□點評

　　任何政策的出臺，雖然不能兼顧所有方面的利益，但應盡可能兼顧到絕大多數的利益，尤其是應傾聽各方反饋和建議，使相關要求的落實能不違初衷，從而真正推動行業和市場的健康發展。

　　援引業內專家中國公路學會客車分會副秘書長佘振清的話來說，盡管全承載客車在側翻時有一定的安全保障，但在正面碰撞時卻未必有優勢，強制要求全承載缺乏科學依據。而發生安全事故，車輛變形時，車門一般都打不開，乘客能否逃生與車門多少并無必然聯系。特別是應充分考慮臥鋪客車存在的合理性，并給予公正對待，以保障廣大人民群眾的利益。

　　2.《校車安全管理條例》及《專用校車安全技術條件》頒布實施。

　　4月5日，《校車安全管理條例》由國務院正式頒布實施，這是我國首部校車安全管理規范。4月10日，專用校車強制性國家新標準《專用校車安全技術條件》發布，并自5月1日起正式實施。

　　□點評

　　校車，可以算得上是上半年客車業最熱門的詞匯。校車安全首次寫入全國“兩會”上的政府工作報告，甚至客車市場的整體同比增長主要歸功于校車市場的增量。在國家相關政策的明確和支持之下，校車市場迎來了一個發展黃金期，連國外校車巨頭也想來“分一杯羹”。在2012首屆中國校車發展研討會暨國際校車展覽會上，美國藍鳥校車首次亮相中國。美國最大的校車生產企業納威司達更是頻頻出鏡，不僅組織專業媒體赴美國本土參觀考察，而且與江淮汽車的合作正在不斷深入。目前，該市場呈現出明顯的“馬太效應”，宇通占據著優勢份額。這再次印證，“早起的鳥兒有蟲吃”。