前不久，國家教育部等十余部門聯合印發《關于推進中小學生研學旅行的意見》，要求學校將研學旅行納入課程。雖然研學旅行受重視程度不斷提高，但因擔心發生意外事故，不敢組織學生開展校外活動，已成為推進素質教育的瓶頸。然而，省城一些以安全、專業為服務原則的校車公司，卻從中覓得商機，拓寬服務領域，向學生研學旅行市場邁進。

　　1 運營規范 家長放心

　　2015年4月初，太原街頭出現了一輛輛黃色的“長鼻子校車”，它們奔波于學校與小區之間，載著孩子們上下學。這是太原市首家校車公司的車輛上路運營，而作為校車市場第一個吃螃蟹的公司，上述校車公司負責人說，當時，校車還只有5條線路，僅6輛車上路運營。不過，這些“長鼻子”很快便以安全、準時、服務好、負責任等優點，受到家長和小朋友們的喜歡。目前，該公司的校車已擴至200多輛，運營線路60余條，服務覆蓋太原六城區，涵蓋幼兒園、中小學及技校等辦學機構。

　　“這是我們今年新購進的‘長鼻子校車’，它們除了安裝車內外錄像監控、一鍵逃生和360度車輛環視等智能系統外，還有一個最大的亮點，就是車身兩側設置了超大行李艙，物品放置更方便。”5月29日，在某校車公司舉辦的“喜迎二青會，提升優質服務”安全管理開放月活動中，校車公司工作人員向大家介紹了新引進的“長鼻子校車”。他說，“中小學生乘坐這款車型，中、短途出游，再不用發愁行李沒地方放了。”

　　在當天的開放月活動中，一位家長介紹說，她家孩子在八一小學就讀，從小學一年級開始就坐校車，到現在已經坐了四年。由于家在建設南路，孩子剛入學那會兒，本想在學校附近租房子住，聽一些家長介紹了校車的好處后，就想讓孩子坐坐試試，沒想到孩子還挺喜歡坐校車。而且校車公司還為坐車的孩子配備了電子 IC 卡，學生上車刷卡時，會顯示出學生姓名、班級、監護人姓名和監護人電話等信息。與此同時，在孩子刷卡的瞬間，家長的手機上就能夠收到孩子已經上車的信息，這樣孩子的行蹤盡在掌握之中，解決了后顧之憂。“現在，孩子因為要坐校車，每天都會積極地起床去上學。”

　　2 市場雖大 發展受限

　　自2015年太原首家校車上路運營后，省城校車行業迎來快速發展期，多家校車公司相繼成立并投入運營。雖然現在有多家校車公司服務于省城各大中小學校，但校車依然有很大的市場需求。就拿太原市來說，據不完全統計，目前，太原市約有普通高中90余所，初中130余所，小學430余所，幼兒園700余所，如果按學校數量來計算校車的需求量，理想到現實的差距還是非常大的。據校車公司負責人介紹，校車需求最迫切的是幼兒園和小學，因為這個年齡段的孩子缺乏獨立行為能力，即便有公交車，家長也不放心讓孩子獨自乘坐，“雙職工家長既要上班又要接送孩子，十分不方便，大部分孩子的爺爺、奶奶承擔了上下學的接送工作，選擇校車接送，省時省力不說，還能讓孩子的爺爺、奶奶從中解放出來。”

　　“回顧校車發展之路，其經歷了從快速崛起到緩慢發展期。現在，校車行業正遭遇發展的瓶頸。”應邀出席當天活動的某校車公司相關人士介紹說，前幾年，受益于政策利好，校車行業迎來“井噴式”發展，許多企業紛紛涉及校車業務，然而，短短一年之后，校車銷量就轉而向下。目前，校車市場管理和政策導向機制并不完善，對于一些剛開始進入校車運營的企業或地方而言，這是個完全陌生的領域。

　　據調查，校車有其專用屬性，使用率低、運營成本高。校車主要用于接送學生，若遇周末、寒暑假，將會停駛，這使得校車經營成本居高不下。而對于一個工薪家庭來說，一年乘車費也不是一筆小數目。一家公司曾在東華門小學開通了校車，19座的校車上僅有10個孩子乘坐，這些孩子是早送晚接，每個人每個月的費用是350元，10個孩子總共交給公司3500元。在運行了兩個月后，由于收不抵支，公司只能暫停了這條線路。

　　3 找尋商機 助力研學

　　校車運營成本高、管理難、責任大，推廣之路著實困難重重，但各地方仍在積極探索更加有效的校車運營模式。前不久，某校車公司參加了我省運城市舉辦的研學活動，他們認為，借助豐富的旅游資源發展校車研學旅游將大有可為，因為校車企業在服務學生方面有著豐富的安全經驗，這將極大地降低學校和家長的顧慮，也將為校車企業提供新的服務領域。

　　“現在，我們正在與太原的臺駘山、宇文山莊、青龍古鎮等一些研學基地洽談合作，如果順利的話，不久就會開通研學旅游線路。”省城一家校車公司的負責人介紹說，由于很多地區不敢組織學生開展校外活動，擔心發生意外事故，在這種背景下，國家出臺了《關于推進中小學生研學旅行的意見》，可謂雪中送炭。其中提出，研學旅行活動必須堅持教育性、公益性和安全性的原則，結合學生身心特點、接受能力和實際需要，注重系統性、知識性、科學性和趣味性，為學生全面發展提供良好的成長空間。

　　上月初，我省舉辦了首屆“美麗中國”夏令營暨研學博覽會，進一步規范和打造我省夏令營及研學優質品牌，讓孩子們通過夏令營和研學活動領略祖國的大好河山、傳承中華傳統美德、銘記革命光榮歷史、感受改革開放偉大成就。針對出現的新需求，目前，他們專門組建了校車服務研究團隊，并推出“移動課堂、每日點滴、校車研學”等活動，利用學生乘車時間傳播文化知識、通過輔助旅游激發學生的學習熱情。

　　如今，人們生活水平逐年提高，許多家庭愿意投資送孩子外出旅行，希望他們開闊眼界，增強能力。其中，教育機構組織的旅行活動成為父母的首選，因為他們希望孩子受到更有利于成長的教育。而且，學生出游，大家最關注的就是安全問題，公司的校車上路運營以來，已累計服務學生50余萬人次，且一直保持安全接送無事故。對于一貫注重安全上路的校車企業來說，參與其中，將極大促進我省研學旅游活動的開展。

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　　成都：研學不得以營利為目的

　　記者從成都市教育局獲悉，該市下發《關于推進中小學生研學旅行的指導意見》，要求各中小學根據教育教學需要，結合綜合實踐活動的開展，將研學旅行納入教育教學計劃。

　　根據指導意見，成都市中小學校根據教育教學計劃靈活安排研學旅行時間。同時，加強研學旅行課程建設，建立小學階段以鄉土鄉情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學旅行活動課程體系，有條件的地方也可開發國外研學旅行課程。

　　根據規定，研學旅行堅持公益性原則，同等條件下，優先到公益性基地開展研學旅行，愛國主義教育基地對成都市學生集體參觀實行免票。家長在自愿前提下支持孩子參加活動，學校不得從組織學生開展研學旅行中營利，相關費用可納入學校代收費項目。

　　杭州：要使用有經營資質的車輛

　　杭州市教育局等八部門近日發布意見，規范中小學生研學旅行活動實施方式，積極完善安全防范措施，明確不得以研學旅行之名開展逐利性競賽活動，或舉辦與中小學升學有關的學科類等級考試。

　　杭州市要求，研學旅行要堅持公益為先原則，不以營利為目的進行經營性創收，以年級、班級為單位的研學旅行活動，要本著由近及遠、自內向外的原則，原則上根據學段(小學、初中、高中)分別以杭州本市、杭州都市圈、長三角城市群為范圍組織實施。

　　在安全保障方面，應當使用具備包車客運經營資質的客運企業提供的營運車輛和持有經營性道路旅客運輸從業資格證的駕駛員，不得在未列入各級研學旅行營地目錄的場所安排集體住宿。

　　蘭州：確保安全 鼓勵實踐

　　近日，甘肅省蘭州市教育局發文，嚴禁借研學旅行名義，開展以營利為目的的經營創收，或變相組織教師借機旅游的行為。

　　蘭州市教育局相關負責人表示，現在政府鼓勵、支持學校開展研學旅行，就是希望在確保安全的情況下，鼓勵學生多出去走走，多參加社會實踐、勞動實踐、生產生活實踐。通過這些實踐活動，培養學生多方面的綜合能力。

　　蘭州市教育局對研學旅行的細節提出要求，明確規定研學旅行時間小學不超過3天，中學不超過5天;一般小學安排在四到六年級，中學一到二年級。任何學校不得在寒暑假及法定節假日期間組織實施研學旅行活動。此外，嚴禁借研學旅行名義開展以營利為目的的經營創收，或變相組織教師借機旅游的行為，要積極協調研學機構對貧困家庭學生研學費用適當減免。