編者按：湖南日報推出系列報道《衡南縣校聯體改革“三三五”工程、家校共育試點工作觀察》，今天推出第二期《走活資源這盤棋——衡南縣用心答好“城鄉教育優質均衡”之問》。

　　衡南縣校聯體改革“三三五”工程、家校共育試點工作觀察(二)

　　走活資源這盤棋

　　——衡南縣用心答好“城鄉教育優質均衡”之問

　　恢弘氣派的明禮樓、德禮樓、風雨操場、運動場，賞心悅目的校園綠化，現代化的教學設備，寬敞的教室、走廊，溫馨怡人的開放式書吧……9月1日，衡南縣三塘聯合學校芙蓉校區以嶄新的姿態，迎來了1300多名小學生入學。

　　“沒想到我們學校有一天會變得這么漂亮!”五一班的周嘉佳圍著校園轉了個圈，紅撲撲的小臉笑得格外燦爛。

　　芙蓉校區原名三塘完小，近年來由于城鎮化加快生源急劇增長，占地僅11畝的學校容納了1000多名學生，教室、活動場地嚴重不足，五六年級只能遷到周邊學校上課。

　　2019年12月，省政府重點民生實事項目——“芙蓉學校”落戶該校。省里投入1500萬元，縣里配套資金5200多萬元，按照好設計、好風格、好形象、好校長、好教師、好學生的“六好”目標，在原基礎上對學校進行改擴建，并在全縣范圍選聘校長和教師。如今，新學校占地面積43.33畝，總建筑面積12274.81平方米，可提供學位1350個，成了全縣名副其實的示范學校、精品學校。

　　△今年秋季開學的衡南縣芙蓉學校

　　芙蓉校區，是衡南縣推進校聯體改革“三三五”工程，優先教育投入的一個縮影。

　　投入“真金白銀”

　　托起“教育分量”

　　近年來，隨著教育投入不斷增加和更加注重教育資源均衡配置，農村義務教育在基礎設施方面與城市義務教育的差距不斷縮小，但在師資力量、辦學經費、辦學規模效益和對優質生源、優秀師資的吸引力方面，仍存在較大差距。

　　為了縮小城鄉差距，推動城鄉教育“基本均衡”向“優質均衡”發展，衡南縣多管齊下，用“真金白銀”托起沉甸甸的“教育分量”。

　　提高教育經費，為鄉村學校“補短板”。2019年至2020年，全縣累計投入資金2.54億元，先后完成了26所鄉村學校改擴建工程，投入資金1.5億元，新建公辦幼兒園12所，增加公辦幼兒園學位2700個，努力辦好群眾家門口的學校。

　　搭上“智慧教育”快車，推動衡南教育“一座城”“一張網”“一體化”。投入5750萬元，建成高標準、高規格、高效率網絡校聯體，信息儲備全省同級最大，設備配置全市最優，實現現代化教學管理覆蓋全縣196所中小學校，數字網絡覆蓋全縣3267個班級，教學應用覆蓋全縣8800余名教師，學習運用覆蓋全縣12.3萬名學生，促進縣域內優質教育資源共享。

　　打破機制藩籬

　　攪活一池春水

　　鄉村教師資源不足?衡南縣破除體制機制藩籬，積極探索中小學教職工“縣管校聘”管理體制改革，建立聯合學校校長定期交流輪崗制度，大力實施線上名師示范引領，線下支教走教，促進優秀師資共享。2020年，全縣鄉鎮(街道)內教師交流任教422人，中青年骨干教師到農村支教152 人，所有學校的教師均按生師比或班師比配備到位，實現代課教師“清零”。

　　從城市到鄉村，從線上到線下，越來越多好學校辦到家門口，越來越多的好老師借助支教走教送好課，城鄉教育差距在同步發展中日益縮小。

　　“剛來洲市校區時，感覺與主校區差距很大。現在，好多方面都慢慢走上了正軌。”三塘聯合學校主校區的羅新梅老師從事語文教學工作已達30年，是衡南縣小學語文名師工作室的領銜人。在洲市校區輪崗一年，她用先進的教學理念、靈活的教學方法、精巧的教學設計，充分調動了孩子們的學習興趣。她組織學生們晨讀，改變了洲市校區“無早讀”的習慣，每天早晨，教室傳來瑯瑯讀書聲，學校的教風學風不斷向好。

　　“像羅老師這樣輪崗來的優秀教師，今年又新增了兩位。”洲市校區負責人華小敏欣喜地告訴我們，“實施校聯體改革‘三三五’工程后，學校硬件環境、師資力量、教學質量都有了很大改觀。今年通過‘校園懇談會’，又配備了3臺校車，解決了遠距離孩子上學難的問題。學生逐漸‘回流’，今年秋季開學有360多名學生報到，比去年增加50多人。”

　　三塘聯合學校南甫校區，通過“學生不動、老師動”的走教方式，解決了音體美師資不足的問題，讓學生們的音體美素質在“走教”過程中“走”出了精彩。

　　茶市聯合學校，一年來共有20多名教師交流任教，用一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，實現了教育水平整體提升。

　　向陽聯合學校，成立了9個教研組，統一課程安排，統一作息時間、統一開展教研教改工作，成效明顯。聯合學校主校區去年教育質量評價由原來的27位上升到第9位;向陽小學校區在全縣小學教育質量評價中排名第一位……

　　老師動起來，資源活起來，教育穩下來。

　　通過“三三五”工程的實施，全縣教育呈現出優質均衡發展的良好局面，農村學校全面改薄“20條底線”達標工作全面完成，義務教育階段大班額全部消除，帶動了全縣教育教學質量明顯上升。

　　省委副書記烏蘭作出批示，要求“把衡南縣城鄉‘校聯體’改革、瀘溪縣教育改革的成功之處綜合考量、互為補充，對全省城鄉教育一體化提出可供推廣的模式加以推進”，并在全省基礎教育現場會上點名表揚衡南教育改革經驗。衡南教育改革“三三五”工程經驗先后得到新華社《高管信息·湖南》、中國教育電視臺、中國教育報、《湖南日報》等權威媒體專題推介。