近來(lái)，校車安全問(wèn)題已經(jīng)受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視。各地相繼開展了校車安全大檢查。國(guó)務(wù)院法制辦牽頭起草的《校車安全條例(草案)》也正式公布，向社會(huì)廣泛征求意見。然而，就在12日，徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)張后屯村又發(fā)生了一起造成15人死亡的校車事故，著實(shí)讓人痛心。

　　這起事故發(fā)生后，輿論的焦點(diǎn)再次集中到校車安全上。記得《校車安全條例(草案)》甫一公布，人們對(duì)校車安全問(wèn)題的評(píng)議多集中在校車身上，如購(gòu)買校車的資金來(lái)源、校車的車型設(shè)計(jì)、校車的“特權(quán)”保障等方面。筆者以為，除了對(duì)車輛本身關(guān)注之外，一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題不應(yīng)該被忽視，那就是校車運(yùn)營(yíng)的松散式管理。比如對(duì)校車駕駛員的監(jiān)管，如果力度不夠，駕駛員的安全意識(shí)自然會(huì)淡薄。當(dāng)下，在各地普遍存在的這一問(wèn)題，或是導(dǎo)致學(xué)生安全無(wú)法保障的更大問(wèn)題。

　　前不久，甘肅榆林子鎮(zhèn)那起重大校車事故發(fā)生后，有關(guān)方面總結(jié)出了事故的五大原因：一，駕駛員安全意識(shí)淡薄，左道超速逆行;二，幼兒園私自改裝車輛，限定9座改裝為無(wú)座;三，幼兒園董事長(zhǎng)安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)所轄737名學(xué)生只安排4輛校車接送;四，因大霧天氣影響，貨車和校車司機(jī)遇到緊急情況處置不力;五，教育、交警部門監(jiān)管不力。其中，除了最后一條屬監(jiān)管部門責(zé)任外，其他四條均與校車運(yùn)營(yíng)的管理松散有直接關(guān)系。

　　都說(shuō)校車事故敲響了安全警鐘，可警鐘對(duì)誰(shuí)而敲?是學(xué)校，還是警方，抑或是車主、學(xué)生家長(zhǎng)?事實(shí)上，不管校車是從私人手中雇用的，還是學(xué)校自行配備的，目前都普遍存在安全管理薄弱的問(wèn)題。縱然政府為各學(xué)校配備了充足的校車，如果駕駛員管理不到位，同樣會(huì)出現(xiàn)超速行駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象，依然存在很大的安全隱患。

　　可以說(shuō)，在校車安全管理問(wèn)題上，并不缺少相應(yīng)的制度。我國(guó)首部專門規(guī)范小學(xué)生校車安全的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》和《校車標(biāo)志》強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)已經(jīng)發(fā)布，“標(biāo)準(zhǔn)”明確要求：專用小學(xué)生校車是在設(shè)計(jì)、制造上專門運(yùn)送不少于10人的小學(xué)生校車，每輛校車必須安裝行駛記錄儀……然而，管理的松散，使得這些制度執(zhí)行不到位或力度不夠，安全隱患依然存在，對(duì)學(xué)生安全構(gòu)成威脅。以往，更多側(cè)重于對(duì)校車本身的關(guān)注，事實(shí)上，校車運(yùn)營(yíng)管理更應(yīng)該引起高度重視。（萬(wàn)闋歌）