來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

　　(壹圖網(wǎng))

　　言詠/文截至目前，全國(guó)除湖北之外，其他各省市區(qū)都公布了開(kāi)學(xué)計(jì)劃。除少數(shù)省份明確了幼兒園復(fù)課時(shí)間外，大部分省市區(qū)都表示將“根據(jù)疫情另行決定”。北京市明確表態(tài)，暫不考慮幼兒園返校。因?yàn)椋?ldquo;學(xué)齡前學(xué)生自我防護(hù)和管理能力相對(duì)差，對(duì)防疫要求更高。而且幼兒園階段以孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)為主，沒(méi)有學(xué)業(yè)進(jìn)程的壓力”。市教委新聞發(fā)言人表示，這將給家長(zhǎng)帶來(lái)更大壓力，希望父母把工作和照看孩子以及生活各方面統(tǒng)籌好。（校車(chē)）

　　形成對(duì)比的是，丹麥、挪威等歐洲國(guó)家在制定復(fù)課計(jì)劃時(shí)，第一批開(kāi)放的是幼兒園和小學(xué)。瑞士也將以同樣的次序分批推進(jìn)復(fù)課。丹麥總理解釋說(shuō)這是為了讓父母能夠在家中更有效地工作，不必照顧小孩。

　　基于學(xué)齡前幼兒更需成人看護(hù)這個(gè)事實(shí)，不同國(guó)家制定出不同政策，這背后是國(guó)情、理念的差異，都有道理，也都有爭(zhēng)議。瑞典甚至一直沒(méi)關(guān)閉幼兒園，只關(guān)閉小學(xué)以上的學(xué)校。

　　作為中國(guó)家長(zhǎng)，我理解國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)的考量，把幼兒園復(fù)課排最后也符合國(guó)情，老百姓都能接受。但是，在中央定調(diào)“常態(tài)化防疫”的新階段，我認(rèn)為，制定幼兒園復(fù)課計(jì)劃時(shí)不能以疫情結(jié)束為前提。因?yàn)椋@意味著在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，幼兒園都不能開(kāi)學(xué)。

　　首先，雖沒(méi)學(xué)業(yè)壓力，但幼兒園對(duì)孩子成長(zhǎng)的益處是家庭不可替代的，集體環(huán)境、同伴關(guān)系、自我管理都是幼兒教育的一部分，也是“健康快樂(lè)成長(zhǎng)”的一部分。從這個(gè)角度說(shuō)，不上幼兒園對(duì)孩子是有損失的。因此，考慮和制定返園計(jì)劃時(shí)，還是要立足于“平衡”，不能因?yàn)榉凑龥](méi)學(xué)業(yè)任務(wù)，就為了“絕對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)”而持續(xù)擱置。

　　其次，在家長(zhǎng)復(fù)工和看護(hù)孩子之間，確實(shí)存在尖銳矛盾。短期可以扛，長(zhǎng)期則必須有解決方案。疫情初期，各地人社部門(mén)均出臺(tái)通知，延遲開(kāi)學(xué)期間每戶可有一名職工在家看護(hù)未成年子女。但隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，這一政策已有名無(wú)實(shí)。從宏觀角度看，如今各行各業(yè)都在努力抵御疫情沖擊，幼兒父母正值壯年，理當(dāng)是中堅(jiān)力量;從微觀角度看，在這個(gè)人力資本市場(chǎng)議價(jià)的時(shí)代，不管是直接請(qǐng)假，還是因兼顧孩子不能飽和地完成工作，都對(duì)個(gè)體不利，個(gè)體必須考慮家庭收入的可持續(xù)性。有地區(qū)人社部門(mén)曾建議由長(zhǎng)輩照顧孩子，但長(zhǎng)期如此會(huì)透支老人身體健康，在新冠疫情面前，對(duì)老人最好的保護(hù)是讓他們免于疲勞、增加免疫力。

　　基于此，當(dāng)疫情再穩(wěn)定一段時(shí)間后，不妨考慮讓幼兒園彈性開(kāi)放。幼兒家庭各自情況不同，監(jiān)護(hù)人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷也不同，即便在開(kāi)園的情況下，也會(huì)是一部分家庭愿意送孩子返園，一部分家庭不愿意。因此，是否可以允許幼兒園開(kāi)放，但尊重家長(zhǎng)的意愿，如果就讀的是民辦園，選擇返園的啟動(dòng)學(xué)費(fèi)，反之不啟動(dòng)。這本身就是一次對(duì)入園幼兒密度的自然分流。在這個(gè)基礎(chǔ)上，可以仿照復(fù)工之初對(duì)到崗人員比例的限制，通過(guò)分AB班或者上下午班的形式，進(jìn)一步降低同一時(shí)段入園幼兒的密度，提高師生比，這樣老師也能更好地照顧到幼兒。

　　雖然這仍不是完全常態(tài)化的開(kāi)學(xué)，但畢竟給了家庭喘息的時(shí)間，幼兒也不至于長(zhǎng)期脫離集體體驗(yàn);對(duì)于民辦園來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)上也能有部分收入。目前相當(dāng)多的民辦園以及幼教從業(yè)者都陷入了困境。根據(jù)中教投研2月27日至3月3日做的《疫情下民辦幼兒園經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查》，61.3%的受訪者表示賬面現(xiàn)金無(wú)法支撐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，能支撐1個(gè)月的占24.0%，兩個(gè)月的占7.0%，可持續(xù)支持一年以上的只有0.7%。

　　同樣，對(duì)于一些可利用戶外空曠場(chǎng)地的線下課堂，在政策上也不宜太死板。春夏季節(jié)，如果老師在自然通風(fēng)的環(huán)境里，在做好健康申報(bào)等防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，帶三四個(gè)孩子，開(kāi)一些美術(shù)、音樂(lè)、樂(lè)器、運(yùn)動(dòng)等課程，未嘗不可，比去公園景區(qū)的聚集密度還小，風(fēng)險(xiǎn)非常低。

　　海外疫情依然形勢(shì)嚴(yán)峻，但他國(guó)在一些政策上不“一刀切”的做法，依然值得我們學(xué)習(xí)。英國(guó)、瑞士、加拿大等國(guó)家，在關(guān)閉學(xué)校時(shí)，都留了道口子：對(duì)于從事社會(huì)關(guān)鍵職位的家長(zhǎng)，比如醫(yī)護(hù)、警察、快遞等，學(xué)校會(huì)配老師為其低齡子女提供看護(hù)。這是比較人性的。其實(shí)，疫情越是常態(tài)化，在制定政策時(shí)越是需要從長(zhǎng)計(jì)議，一些更為彈性的政策反而容易讓社會(huì)和民眾保持韌性，堅(jiān)持下去，共同度過(guò)這場(chǎng)全球公共衛(wèi)生危機(jī)。