◆“撤點并校”后,很多地方出現了學生上下學不方便、不安全的問題,而無棣的校車模式破解了這一難題。

　　□ 本 報 記 者 馮 磊

　　本報通訊員 初寶瑞 王文炎

　　2013年是“撤點并校”走過的第12個年頭,然而近段時間以來,關于“撤點并校”負面新聞一時間甚囂塵上,特別是新近發生的幾起校車安全事故讓“撤點并校”又置身于輿論的漩渦之中。近日,記者來到無棣縣小泊頭鎮,看看這里的校車模式是如何助推“撤點并校”的。

　　老師與學生的“雙贏”

　　一走進小泊頭鎮明德小學潔凈的校園,爽朗清脆的讀書聲頓時撲面而來。位于小泊頭鎮政府駐地的明德小學是2007年新建的一所學校,目前學校有566名學生,30名老師,12個教學班,另外它還有著“中心小學”的職能――管理著周圍6處完全小學。副校長谷衛國告訴記者,明德小學建立之前,全鎮有包括中心、榆周、羅坡、杜家、菜園、席家、泊中、曹家、李王9處小學。2007年明德小學建成后,為整合教育資源,席家小學和曹家小學撤校率先并入；2008年菜園小學和杜家小學并入小泊頭鎮第三小學；同年,小泊頭鎮中心小學和泊中小學合并為小泊頭鎮第二小學；2012年9月,九年一貫制學校鄭王中學初中部并入小泊頭鎮中學,學校只保留有小學部分。目前,小泊頭鎮經過“撤點并校”后總共有明德小學、小泊頭鎮第二、第三小學、榆周小學、李王小學和鄭王小學6處完全小學。

　　劉秀杰老師學校撤并前在曹家小學任教,她告訴記者,曹家小學是由曹家、趙家、姜家、北李、北高5個村小合并而成,當時學校有6個年級,8個教室,十名教師,每個年級學生最少三十名,最多達五六十。由于師資力量嚴重匱乏,她最忙的時候,一人教5門課程。但撤并后,她來到明德小學成了一名專職語文教師,辦學條件好了,辦學行為得到了規范,也有了時間和精力來研究和管理學生了。撤并后,美術、音樂、體育、信息技術及綜合實踐學校課程也都能全部開設了,實現了老師和學生的“雙贏”。

　　撤并后,學生出行成問題

　　記者了解到,撤點并校之后,小泊頭鎮只有6處完全小學了,雖然全鎮小學師資、教育教學資源得到了有效整合,但學生上下學卻成了問題。比如每所小學覆蓋的自然村多了,有些學生距離學校較遠,并且有的上下學還要穿過多條馬路,交通安全自然就成了家長關心的問題。于是,年齡小點兒的學生父母只能騰出一些時間騎摩托車或自行車接送孩子,一天來回得接送四趟,一般家庭開車(離校3公里)每月接送孩子需花費200多元,城區家長自主接送的學生有1400余名,每月就要花費28萬元。一些學生家長讓孩子自己騎自行車上下學,但對孩子路上安全問題的擔心可想而知。更有一部分家長,為了減少孩子來回的次數,干脆讓學生提前起床步行上學,并且中午捎上干糧、咸菜湊合一頓。

　　校車模式讓“撤點并校”不再盲目

　　隨后記者又來到了小泊頭鎮中學,鎮上原有小泊頭鎮一中、二中和鄭王3處中學,2008年9月,一中、二中合并搬入新校區；2012年9月,九年一貫制的鄭王學校中學部也整體并入,從而形成了現在全鎮唯一的中學――小泊頭鎮中學。撤并前,杜云彪曾是小泊頭鎮二中的一名老師,他告訴記者,原先學校規模比較小,基礎設施落后,院墻及校舍有危房趨勢,功能室缺少,全校只有一個實驗室,圖書室、閱覽室都沒有,甚至學生上體育課的健身器材都不全……但是撤并后,學生們有了綜合教學樓,功能室也齊全了,教學設備也更加先進了(前樓用多媒體教學,后樓用白板教學),學生餐廳及時開放,學生的“兩熱一暖”也能實現了,老師們也有了教師公寓,不論是教學條件還是教學質量都得到了顯著的提高。

　　與此同時,學生們上下學路上的安全也成了問題。通過記者隨訪發現,目前學校有1400余名學生,80%的學生都分散周圍距離學校較遠的村莊,最近的十幾里,最遠的達四五十里。以小泊頭鎮最南端的“南三村”為例,韓辛村距離撤并前的小泊頭鎮二中25里,距離現在的小泊頭鎮中學達四五十里,就算是剛剛撤并的鄭王中學也距離現在的學校有17里之遙,怎樣解決部分學生上學難、上學遠成了亟須解決的“配套”難題。

　　2010年8月,無棣對校車進行市場化改革,組建了全國第一家由政府和企業共同合作、具有公益性質的校車管理運營公司,并探索出“政府主導、部門聯動、企業運作、公司化管理”的校車管理辦法,這不僅有效破解了校車安全管理難題,還讓一直處在尷尬境地的“撤點并校”工作得以順利開展。小泊頭鎮中學校長陳樹平告訴筆者,學校目前有9輛統一規定的校車,春節前還有5輛即將到位,到位后小泊頭鎮中學將成為全縣擁有校車最多的學校。無棣的校車模式引領全國,小泊頭鎮則在無棣探索和實驗校車模式過程中起到了至關重要的作用。小泊頭鎮教委主任孫洪章介紹說,在校車模式的制定和規劃中,縣政府、教育局和校車公司以小泊頭鎮為試點,不論是行車路線還是安全措施都會同小泊頭鎮政府共同商討研究。農村公路狹窄難走,設計者把橋涵、路障等都考慮在內,還有最佳距離、最優路線及乘坐人數,甚至連村里的候車點都作了充分的定位。最終,小泊頭鎮成為無棣第一個實行校車的鄉鎮,校車模式也讓該鎮的“撤點并校”工作不再盲目,并且起到了推波助瀾的作用。