2012年12月24日，江西鷹潭發(fā)生的貴溪市春蕾幼兒園校車(chē)側(cè)翻事故，也一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。事故發(fā)生后，鷹潭市委、市政府痛定思痛，狠下決心加快學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展，迅速排查安全隱患。

　　一年多來(lái)，鷹潭市加大財(cái)政投入，創(chuàng)新管理方式，調(diào)整資源布局，為孩子們系牢“安全帶”，鋪出了一條通往校園的“平安路”。

　　地方政府補(bǔ)貼校車(chē)開(kāi)全省先河

　　每天早上7點(diǎn)半，一輛車(chē)牌號(hào)為贛L13696的黃色“大鼻子”校車(chē)就會(huì)停在貴溪市羅河鎮(zhèn)潛嶺村路口，接村里的孩子們?nèi)チ_河鎮(zhèn)中心幼兒園。

　　“‘大鼻子’校車(chē)售價(jià)16萬(wàn)元，我們幼兒園只承擔(dān)了5萬(wàn)余元，其他費(fèi)用都是政府補(bǔ)貼。”羅河鎮(zhèn)中心幼兒園后勤負(fù)責(zé)人侯菊桂告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，每天她都會(huì)和專職司機(jī)按照審定的通行線路來(lái)回接送孩子們。

　　羅河鎮(zhèn)中心幼兒園校車(chē)是鷹潭市首批51輛政府補(bǔ)貼的國(guó)標(biāo)幼兒專用校車(chē)中的一輛。鷹潭市專門(mén)出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)民辦幼兒園購(gòu)買(mǎi)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)進(jìn)行補(bǔ)貼，購(gòu)車(chē)費(fèi)用由市財(cái)政、縣(市)區(qū)和幼兒園各負(fù)擔(dān)三分之一。

　　“此舉開(kāi)全省地方財(cái)政補(bǔ)貼校車(chē)之先河。”鷹潭市綜治辦副主任熊萬(wàn)勝介紹說(shuō)，目前，市、縣兩級(jí)財(cái)政已出資540萬(wàn)元。此外，對(duì)民辦幼兒園教師和校車(chē)駕駛員，財(cái)政分別給予每人每年3600元和10000元的工資補(bǔ)貼，目前該項(xiàng)補(bǔ)貼已發(fā)放到位88萬(wàn)余元。

　　熊萬(wàn)勝告訴記者，鷹潭市編制《學(xué)前教育布局規(guī)劃(2013—2020年)》，提出到2015年，全市將安排3.4億元規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育專項(xiàng)資金，力促形成政府投入為主體、社會(huì)投資為補(bǔ)充的幼兒園建設(shè)格局。

　　校車(chē)實(shí)行“六定”管理可實(shí)時(shí)監(jiān)控

　　下午4點(diǎn)左右，在金搖籃幼兒園上學(xué)的倩倩放學(xué)后踏上校車(chē)，隨后在車(chē)上的刷卡器上刷了卡，倩倩媽媽的手機(jī)上立即收到一條短信通知，她即刻知道女兒已在回家的路上，并計(jì)算好時(shí)間守在預(yù)定路口接女兒。

　　與此同時(shí)，校車(chē)指揮中心的大屏幕上立刻彈出一條信息——“金搖籃幼兒園已上線”，工作人員點(diǎn)開(kāi)該校車(chē)的監(jiān)控視頻，車(chē)前、車(chē)內(nèi)、車(chē)門(mén)、司機(jī)4個(gè)位置的視頻影像全部出現(xiàn)，校車(chē)正處于實(shí)時(shí)監(jiān)控之中。

　　“通過(guò)給這些校車(chē)安裝衛(wèi)星定位、限速裝置、上下車(chē)刷卡系統(tǒng)和對(duì)講裝置，市、縣兩級(jí)教育、交警、交通等部門(mén)以及幼兒園都能夠?qū)π＼?chē)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。”貴溪市教育局綜合股股長(zhǎng)汪榮范邊說(shuō)邊打開(kāi)自己手機(jī)中的“鷹潭校車(chē)管理系統(tǒng)”客戶端，給記者演示。

　　“一旦有校車(chē)超載、超速或改變行駛路線，監(jiān)控平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。”貴溪市教育局副局長(zhǎng)周建華說(shuō)，目前已有7輛校車(chē)因違規(guī)而受到警告。

　　鷹潭市學(xué)校安全穩(wěn)定和信訪辦公室主任桂智勇告訴記者，該市對(duì)校車(chē)實(shí)行定專用車(chē)輛、定駕駛員和隨車(chē)?yán)蠋煛⒍ㄐ＼?chē)班次、定學(xué)生座位、定行駛線路、定期檢修的“六定”管理辦法，并建立完善了“一車(chē)一檔”制度。

　　“鷹潭市現(xiàn)有接送學(xué)生上下學(xué)的車(chē)輛293輛，其中配備國(guó)標(biāo)校車(chē)152輛。”桂智勇說(shuō)，下一步準(zhǔn)備對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)全部進(jìn)行更換。

　　學(xué)前教育納入考評(píng)21部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”鷹潭市提出，要以壯士斷腕的決心優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育，盡量滿足群眾對(duì)幼兒入托入學(xué)需求。

　　為此，該市出臺(tái)18個(gè)系列配套文件，從校舍建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、校車(chē)安全、衛(wèi)生安全、消防安全、評(píng)估監(jiān)督、責(zé)任追究等方面提出明確要求，尤其是突出校園、校車(chē)安全管理，以防止發(fā)生涉校(園)案件事故、違法犯罪、突出矛盾等為重點(diǎn)，專項(xiàng)制定平安校園創(chuàng)評(píng)10條標(biāo)準(zhǔn)，作為深化平安鷹潭建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　“要形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。”鷹潭市委常委、政法委書(shū)記楊金紅介紹，該市對(duì)各縣(市、區(qū))政府和涉及規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育的教育、規(guī)劃、發(fā)改、財(cái)政、公安、衛(wèi)生等21個(gè)部門(mén)，分別明確工作職責(zé)，確定重點(diǎn)工作任務(wù)，并與市政府簽訂責(zé)任狀，按要求限期落實(shí)。同時(shí)，建立定期聯(lián)系會(huì)議制度，做到分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)。

　　據(jù)了解，鷹潭市已將規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育納入各級(jí)政府績(jī)效和社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容。對(duì)工作推動(dòng)不力的，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生問(wèn)題的，視情給予限期整改、黃牌警告或一票否決。