《關于重視學生上學、放學安全問題的建議》由縣政府辦公室辦理，現將答復內容摘錄如下：

　　為切實加強學生接送車安全管理，嚴防學生接送車交通事故，我辦多次牽頭協調教育、公安、交通等部門，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，一方面著力推進學生車試點工作，探索建立學生接送車安全保障長效機制，另一方面針對長效機制建立前的過渡時期，加強面上治理，加大非法營運車輛接送學生的整治力度，緩解城區學校門口交通擁堵，加強交通安全宣傳教育，確保學生的上下學交通安全。

　　一、調研摸底，探索學生接送車安全管理長效機制

　　縣政府一直高度重視學生車接送工作。去年以來，縣政府分管領導就召集相關部門開展學生車專題調研，已多次召開座談會商討學生車安全管理工作，對全縣學生接送情況進行了詳細的摸底，較全面的掌握了學生接送車輛類型、學生人數、運營管理模式、運營費用和存在的各類問題，并組織職能部門負責同志赴德清等縣考察學習，研究學生車改革試點工作。但經過反復論證，德清模式并不十分適合象山實際，主要有以下幾方面問題：

　　1、投入大、資產利用率低。按照德清模式，學校配置的校車除每天接送學生上下學外，必須停放在指定位置，不得挪作他用。但每輛校車的固定資產折舊、保險、營運成本卻是相對固定的。根據前期估算，如果限定接送范圍，全縣小學生專車接送，需專用車90輛，前期購車投入約3000萬元，年運營經費將達1000萬元左右。不僅財政壓力巨大，同時從學生專用車運營模式和特點看沒有可持續性。

　　2、駕駛員資質要求高，薪金較低。校車駕駛員從業資質要求高，必須是A照駕駛員，在象山范圍內符合條件的人員相對缺乏。但按照德清模式，校車駕駛員每日工作時間不到2個小時，另外寒暑假無需工作，因此薪金較低。高資質與低薪金，這對校車駕駛員招聘工作將帶來很大難度。

　　3、學生接送范圍有限，隱患仍舊存在。根據德清模式，學生接送范圍限定在12周歲以下、離校4公里、步行40分鐘以上義務段小學生。因此仍存在有大量不在接送范圍內的學生需乘坐各類車輛(包括非法營運車輛)上下學的情況，各類安全隱患仍舊存在。

　　葉劍鳴縣長專題聽取了學生車接送工作的匯報，明確表示要貫徹落實好國務院《學生車安全管理條例》，加大政府財政投入，履行政府職責，規范學生接送車管理，確保學生安全。目前，縣交通運輸局等有關部門正在按照縣領導的要求，調整工作思路，結合城鄉客運一體化推進工作，制定新的工作方案。在過渡期間，可以利用現有客運車輛，指導學校與車隊簽訂接送學生協議，要求車隊做到固定車輛、固定人員、固定班次，由鄉村送達學校及由學校返回鄉村，切實解決當前學生車接送工作中存在的問題，克服德清模式現有弊端，真正落實好學生接送車安全保障長效機制。

　　二、強化源頭治理，平穩跨越過渡期

　　一是加大非法營運車輛接送學生的整治力度。一是組織公安、交通、安監、教育等部門對轄區內義務段學生接送車輛情況再進行一次全面排查。二是加大對學生上下學所經道路的高密度巡邏管控力度，出重拳，堅決制止非法接送學生的不法行為。三是嚴肅查處接送學生的非法營運車輛，特別是綠皮車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等，發現一起，查處一起，堅決杜絕“超員、超速”、“黑車”接送和“病車”上路等“兩超兩車”現象。

　　二是緩解城區學校門口交通擁堵。組織公安、城管、教育等部門聯合調研，認真排查了校園周邊及師生交通現狀，制定了科學合理的城區學校門口交通擁堵緩解實施計劃，確定了“一校一策、錯時錯校、分流分區、宣傳教育”工作目標，劃定了合理的學生排隊等候區域、師生校內停車區域和出行線路，有效提高了交通安全自我防護能力，預防和減少交通事故的發生，切實緩解了城區學校門口交通擁堵問題。

　　三是加強民工子弟學校學生接送工作。目前，我縣民工子弟學校共4所，其中石浦藍天學校自備車1輛，接送學生100名左右，梅溪學校租用爵溪車隊5輛車，接送學生180名左右。為改善學生接送車條件，教育局將計劃補助石浦藍天學校十萬元用于購買符合國標的學生車。對梅溪學校的學生接送運營補助，我們將給予公辦學校同等待遇，統一納入縣財政補助范圍。

　　四是加強交通安全宣傳教育。開展主題宣傳教育活動，深入學校，利用學校廣播站、宣傳欄、國旗下講話等載體，面向中小學生及其家長宣傳乘坐不符合規定的校車的嚴重危害，會同學校勸告家長不雇用無資質的車輛、駕駛人運送學生等。