孩子放學(xué)與家長(zhǎng)下班的時(shí)間存在時(shí)間差，孩子放學(xué)后，還在單位的父母?jìng)儜n心忡忡。誰(shuí)來(lái)接孩子回家?孩子的飯誰(shuí)來(lái)做?作業(yè)誰(shuí)來(lái)輔導(dǎo)?

　　在這樣的背景下，由于瞄準(zhǔn)了社會(huì)需求，一些校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，“我們提供校車接送、午休、就餐等服務(wù)，家長(zhǎng)可以放心上班。”很多校外學(xué)生托管中心打出了這樣的廣告語(yǔ)，甚至有些托管中心還提供作業(yè)輔導(dǎo)項(xiàng)目。

　　此類機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，雖然在一定程度上滿足了部分家長(zhǎng)的需求，但其運(yùn)作流程是否規(guī)范，安全有保障嗎?恐怕也有不少學(xué)生家長(zhǎng)和老師會(huì)產(chǎn)生這樣的疑問(wèn)。此類托管機(jī)構(gòu)到底有沒(méi)有資質(zhì)，有沒(méi)有相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管呢?

　　青聯(lián)界別的政協(xié)委員王雷英一直很關(guān)心孩子的安全、健康問(wèn)題，今年的兩會(huì)還專門撰寫了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校周邊社會(huì)托管中心的建議》交到提案組。

　　現(xiàn)狀：學(xué)生托管中心問(wèn)題令人堪憂

　　王雷英說(shuō)，經(jīng)過(guò)一番調(diào)查分析，她發(fā)現(xiàn)校外學(xué)生托管中心主要存在以下三方面問(wèn)題：一是衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。

　　托管中心多設(shè)在居民區(qū)中，食堂是家庭式廚房，無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)從業(yè)人員健康證。為吸引年幼的學(xué)生，托管中心常提供膨化食品等小零食，進(jìn)貨渠道不明，存在隱患。部分學(xué)生衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，邊吃零食邊上學(xué)，導(dǎo)致學(xué)校、小區(qū)周邊包裝袋散亂，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。

　　二是托管質(zhì)量無(wú)法保證。從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊，人員流動(dòng)大，多數(shù)從業(yè)人員沒(méi)有教師資格證，不能持證上崗，且無(wú)收費(fèi)許可證，學(xué)生多，從業(yè)人員不足，呈現(xiàn)一對(duì)多局面，難以保證輔導(dǎo)質(zhì)量。

　　三是安全隱患比較嚴(yán)重。部分托管中心地處高樓，空間狹小，缺少消防設(shè)施，學(xué)生乘坐電梯及在室內(nèi)活動(dòng)均有安全風(fēng)險(xiǎn)。另外，用于校車也時(shí)有超載現(xiàn)象發(fā)生。

　　勸說(shuō)：學(xué)校老師曾主動(dòng)交涉卻遭拒絕

　　“有些學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)一些校外學(xué)生托管所為學(xué)生提供膨化等小食品，孩子們吃了對(duì)身體不好，并且垃圾袋亂扔，也造成了環(huán)境衛(wèi)生的影響。”王雷英告訴記者，這位老師出于對(duì)孩子的愛(ài)護(hù)，便找到了這家學(xué)生托管機(jī)構(gòu)交涉，“但是對(duì)方不僅沒(méi)有聽(tīng)從老師的建議，反而對(duì)這位老師產(chǎn)生了抵觸情緒。”

　　“如今全社會(huì)都很關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，不管對(duì)于孩子在學(xué)校內(nèi)部還是學(xué)校周邊，都提供了很好的保障，包括現(xiàn)在國(guó)家很注重的校車安全方面。”王雷英說(shuō)，但是校外學(xué)生托管中心的監(jiān)管現(xiàn)在確實(shí)一個(gè)很大的空檔。“我們希望政府和社會(huì)在這方面也能夠更好跟進(jìn)。”

　　建議：建立準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)多方監(jiān)管

　　王雷英說(shuō)，為了關(guān)心未成年人身心健康，防患于未然，嚴(yán)格規(guī)范托管中心的運(yùn)營(yíng)勢(shì)在必行。“其實(shí)對(duì)于校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，現(xiàn)在很難，到底該落實(shí)到哪個(gè)部門應(yīng)該明細(xì)化。所以希望政府能夠協(xié)調(diào)。”

　　王雷英建議，希望政府能夠建立準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)于符合運(yùn)營(yíng)條件的頒發(fā)運(yùn)營(yíng)許可證，從業(yè)人員持證上崗，取締未經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)。二是確立檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，消防、衛(wèi)生、工商、民政等相關(guān)部門協(xié)同管理，進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，以確保托管機(jī)構(gòu)真正成為學(xué)生的校外樂(lè)園。