9月15日，省教育廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《校車服務(wù)項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)。其中明確提出，由縣區(qū)教育行政部門向承接主體購(gòu)買校車服務(wù)，同時(shí)校車服務(wù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

　　《方案》提到，政府按照一定的方式和程序，將校車服務(wù)交由具備條件的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)，加強(qiáng)校車安全管理，為義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)提供交通便利。校車服務(wù)的購(gòu)買主體為各縣(市、區(qū))教育行政部門，承接主體為依法登記的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。承接主體必須具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度，具備提供校車服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力，在參與政府購(gòu)買服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前3年內(nèi)無(wú)違法違紀(jì)行為，通過(guò)年檢、資質(zhì)審查合格，社會(huì)信譽(yù)、商業(yè)信譽(yù)良好。

　　《方案》提到，通過(guò)省級(jí)校車服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為需要乘車上下學(xué)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生購(gòu)買服務(wù)，其中包括增加必要的學(xué)生交通專線。當(dāng)?shù)亟逃姓块T要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，支持一些尚無(wú)公共交通但較多學(xué)生日常上下學(xué)或寄宿生周末上下學(xué)存在交通問題的村，開通必要的交通專線。

　　此外，還包括對(duì)完善已有服務(wù)進(jìn)行購(gòu)買。根據(jù)成本核算，購(gòu)買承接主體接送義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)服務(wù)，確保被購(gòu)買服務(wù)的承接主體向?qū)W生提供服務(wù)時(shí)，票價(jià)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上得到一定幅度的下調(diào)，讓乘車學(xué)生得到實(shí)惠。根據(jù)規(guī)定，政府購(gòu)買校車服務(wù)資金不得用于購(gòu)買校車。

　　縣(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)科學(xué)測(cè)算購(gòu)買校車服務(wù)成本，提出購(gòu)買校車服務(wù)的數(shù)量、價(jià)格、可行性報(bào)告、目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，并通過(guò)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定符合條件的承接主體。

　　縣(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)按照合同管理要求，與承接主體簽訂購(gòu)買服務(wù)合同，明確購(gòu)買校車服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求以及服務(wù)期限、資金支付方式、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

　　對(duì)在政府購(gòu)買校車服務(wù)實(shí)施過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)承接主體不符合資質(zhì)要求，弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金等違法違規(guī)行為的，記錄信用檔案，三年內(nèi)不得參與政府購(gòu)買校車服務(wù)工作。