制約中國校車發(fā)展的因素

　　近年來，盡管我國出臺了專門規(guī)范小學(xué)和幼兒園校車安全的強制性國家標(biāo)準《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，但是中國校車市場并不成熟，要在中國培育起成熟的校車文化，還遠遠不夠。

　　影響中國校車發(fā)展的因素有三個：一、缺乏堅實的需求基礎(chǔ)。很多中國家長過度保護孩子，寧可自己勞累一些，也要親自接送孩子。使得學(xué)校對校車的需求不足;二、缺乏運營方面的有利條件。不少地方教育資源配置不均衡，很多小朋友沒能就近入學(xué)，居住地相對學(xué)校比較分散，導(dǎo)致高效率的校車運營難度極大;三、政府監(jiān)管漏洞，校車使用與管理不規(guī)范。不少學(xué)校接送學(xué)生的車輛安全質(zhì)量良莠不齊，家長很難放心，學(xué)校也不愿承擔(dān)校車運營的成本與安全風(fēng)險。

　　美國校車文化如何建立的呢?

　　在美國的影視劇中，校車是經(jīng)常出現(xiàn)的角色，校車普遍使用不僅解決了孩子們的上下學(xué)問題，也培養(yǎng)了他們的自立精神和社交能力。從這方面就可以看出校車文化在美國的地位。美國校車文化的形成，是有其堅實的制度基礎(chǔ)的。校車具有很大的特權(quán)，如當(dāng)校車司機用停車牌示意校車停車上下學(xué)生時，后面及迎面的車都必須停下來;如果有車因為校車旁邊沒有車而繞行，也是違規(guī)的。美國政府還對校車生產(chǎn)進行了嚴格管制，要求出廠校車從零件到整車，各方面都要達到嚴格的安全水平。因此，在美國，校車的事故率要遠遠低于其他車輛。可以說，美國通過《全國交通與機動車安全法》、《校車安全修正案》等諸多管理法規(guī)，為校車文化奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。

　　美國校車文化的背后，蘊藏著與自我克制精神相交融的平等觀念、公平觀念。對校車施加的各種制度性保護，體現(xiàn)了整個美國社會對孩子的愛護，對弱勢群體生命尊嚴的尊重。孩子相對成年人是弱者，自我安全保護能力較差。美國校車的“特權(quán)”實際上是通過約束成人的行為來建立不同年齡的人在安全方面的平等，對校車質(zhì)量與安全標(biāo)準的高要求，亦具類似之功能。校車，也使富人家的孩子與普通家庭的孩子處于一個相對平等的交通環(huán)境中，從而為孩子們創(chuàng)造了一個更加平等的成長氛圍。為了使孩子得到更好的保護，美國社會也愿意犧牲局部效率。用經(jīng)濟學(xué)的語言說，對校車的停讓，是整個美國社會為了實現(xiàn)對孩子們的公平而犧牲了局部效率。正是這種局部效率的犧牲，從一個方面增進了孩子們與全社會的福祉，也增加了使交通環(huán)境變得有序禮讓的文化因素。

　　當(dāng)然，美國校車文化也不是一朝一夕建立起來的。中國若想創(chuàng)造出優(yōu)秀的校車文化，同樣需要逐步完善相關(guān)的制度建設(shè)、也需要全社會逐漸樹立真正的平等觀念，并且還需要人們有為了公平而犧牲局部效率的精神。當(dāng)信任校車、尊重校車成為每個人的習(xí)慣，這一習(xí)慣便成長為一種社會性美德，進而方能形成滋養(yǎng)校車文化的巨大力量。